由蔡英文總統親自設計的「維持現狀」大陸政策,在五月八日參加世界衛生大會(WHA)確定無望、六月十三日台灣邦交國巴拿馬琵琶別抱之後,已然陷入進退兩難的困境,目前正處盤整階段。
但就在蔡政府「重新評估兩岸情勢」尚未完成之時,一條由台南市長賴清德意外引發的兩岸關係動態支線突然竄起,雖然賴清德的「親中愛台」說法目前已經逐漸得到澄清,但北京在加總各種跡象之後,隱然正錯誤等待著民進黨內的窩裡反。
台巴斷交後重新對兩岸情勢評估
巴拿馬與中國建交之後,蔡政府先是由總統府秘書長吳釗燮表示要重新對兩岸情勢進行評估,隔天蔡英文也在民進黨內提及此事,之後就是陸委會表態,將對中國官員來台進行嚴審。而民進黨秘書長洪耀福也附和此說,甚至表示對台灣不友善的中國訪台官員及媒體,也應該進行嚴格審查。
陸委會最先宣布的措施,是「不排除調整人員往來交流措施等任何可能性」,但是當傳出中國社科院學者徐奇淵申請來台,遭到陸委會退件一事之後,陸委會當夜即發表聲明,稱徐奇淵申請來台相關文件已經送達內政部移民署,但尚未送給陸委會審查,聲明中說,蔡政府「支持兩岸學術交流的立場沒有改變」。
其後,在回應中國於福建海峽論壇中宣布利台措施時,陸委會十八日表示:「政府對於兩岸民間交流的立場沒有改變,為了維護國家尊嚴及民眾權益,會評估情勢變化採取必要作為。」至今為止,蔡政府反擊中國的心意未變,但方向、強度都仍未有定案。
中國涉台智庫及學者一開始的評估,蔡政府採取的報復,很可能是一些先前採取壓制作為的敏感議題,例如獨派提出的修改公投法,推動台獨、港獨合流,利用美國在南海巡航的機會在南海問題上做文章,推動台灣加入聯合國,或是在今年十一月亞太經合會(APEC)的與會領袖人選上,派出一個政治敏感人物,給中國製造難題等。
但與此同時,賴清德的「親中愛台」說法,卻造成了北京某種程度的誤解,隱然有等待民進黨出現窩裡反,以改變蔡英文大陸政策取向的味道。
時序進入盛夏,執政黨所推出的幾個重大政策法案,力拚在這個夏天過關。不過,當這一頭立法院臨時會如火如荼展開年金改革、前瞻計畫法案審查,朝野啟動車輪戰拚得你死我活;另一頭則有一個民意壓力鍋直冒氣,因為一例一休七月起將正式進入檢查期,儼然執政黨最大燙手山芋。
企業主頻洗腦,小英鬆口再修法
一例一休在去年十二月三讀通過、今年一月正式全面實施後,勞方未必滿意不說,資方更是反彈連連。為了安撫各界,勞動部當時祭出第一季為宣導期,第二季輔導期,第三季起才進入檢查期,試圖以時間換取空間。
不過,隨著檢查期日期逼近,企業主談勞檢色變,修法之議更加聲嘶力竭。近期以來,連執政黨自家人都加入修法陣線,包括放眼明年選舉的議員、市長候選人大打修法牌,綠委連署提修法草案,就連綠色百里侯也陸續表態,形成地方包圍中央之勢。
事實上,去年《勞動基準法》修法通過後,面對資方強力反彈,總統蔡英文連續幾個月密集邀請中小企業主到總統府,聆聽業界的心聲,據稱達十幾批之多,連閣揆林全也被請去旁聽。知情人士透露,總統接見或許讓老闆們心裡舒坦一點,覺得總統有重視他們,但是安撫了老半天,資方還是繼續槓政府,「現在檯面上罵她的大老闆們,哪一個沒被請去府裡聊過的?」
回顧一年來一例一休引發的爭議,箇中因素固然很多,關鍵因素在於蔡英文想要面面俱到、各方討好。
去年修法時,蔡英文對於民進黨被罵是「資進黨(指偏向資方的政黨)」,一直耿耿於懷,還做出「勞工是心頭最軟的一塊」的宣示;儘管黨團內意見不一,但礙於蔡英文頻頻屈服於勞團意見,親勞工派綠委如鍾孔炤等人意見顯然居上風。
問題是,待修法過關後,換成資方跳腳,「總統又倒過來,比誰都在意資方的反彈。」黨政人士無奈嘆道。蔡英文連續幾個月被企業主們抱怨「洗腦」的結果,對於是否修法,心意開始動搖。媒體即傳出,蔡英文日前邀請縣市首長餐敘,會中鬆口表示不排除再修法。
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