世大運照亮運動魂或台灣魂？

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2017/08/30 第4064期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／台灣像巴西或巴拉圭 聯合報社論 聯合／世大運照亮運動魂或台灣魂？ 經濟日報社論 經濟／落實三連結 經濟發展不斷鏈 民意論壇 多數暴力 扭曲「一事不再議」 聯合筆記／我要林蔭城市 社工猝死…血汗公務員 不要冗事要健康 世代合作 共創銀光商機 今天，盼世大運畫下美麗句點 身障者：世大運應健全無障礙環境 毒蛋風波 靠抽驗難救食安 文言文…安倍、朴槿惠都愛用 廖玉蕙／別拿過去的錯誤恐嚇未來的可能 聯合／台灣像巴西或巴拉圭 聯合報黑白集/聯合報 台灣景氣一直未好轉，現在更傳出企業衰退的壞消息。一度代表台灣形象的大品牌如宏□、宏達電等，近幾年市值大幅縮水，從大型企業降級為中型企業；「中變小」的例子更多。當然力爭上游而「中變大」的個案也有，但與衰退的數目比起來少很多。業界再次向政府呼籲，希望創造友善經營環境。 台灣在政治戒嚴而經濟起飛的年代，靠著提○○七手提箱、全球趴趴走的中小企業主，開創了躋身四小龍的經濟奇蹟。但自從李登輝提出「戒急用忍」和「兩國論」，繼之以「李規扁隨」的積極管理政策，台灣一路錯失發展的黃金機會。如今蔡政府高聲疾呼「愛台灣」，積極去中國化，兩岸關係急凍，台灣自有品牌走不出去；代表國外投資者如美僑和歐僑商會，連年建言政府放寬管制，改善投資環境，卻未獲回應。 數字會說話，企業「大變小」趨勢，令人擔心回不去了。若謂台灣墜入失落的二十年，並不為過！ 正巧華爾街日報報導了南美第一大國巴西「失落的十年」的故事。巴西政府標榜保護弱勢的高稅率及嚴苛的勞動法規，迫使製造業出走，經濟衰退。鄰近國家巴拉圭原本獨裁鎖國，近年卻推出各種鬆綁、獎勵措施，吸引外資進駐。一推一拉之間，小國巴拉圭吸引了不少巴西來的投資，成長與衰退的對比立現。 這樣的故事聽來熟悉嗎？企業界早已聽膩執政者喊「救經濟」，但問：台灣要像巴西或巴拉圭？ 聯合／世大運照亮運動魂或台灣魂？ 聯合報社論/聯合報 台北世大運今天閉幕。這場國際運動盛事，像上天賜給台灣的一個驚喜：開幕雖演出示威鬧場，社會卻因此更凝聚；人們原對賽事興趣缺缺，卻因台灣選手的傑出表現而點燃運動魂；有些人本來對花大錢辦比賽不以為然，現在卻因自豪感高漲而覺得物超所值。經過這場世大運，台灣舉辦大型國際活動的能力已無庸置疑。 中華代表團選手這次的精采表現遠超乎預期，讓人驚豔。體育署原先估計我國可望奪下十一金，但因台灣擁有絕佳的「主場優勢」，選手在自家舞台大放異采，勇奪廿六面金牌。其中，擲出破亞運的標槍好手鄭兆村，在一百公尺短跑奪冠的楊俊瀚，都為台灣再造田徑傳奇。再如，獨攬五面金牌的滑輪好手楊合貞，是苦蹲陽春場地十六年練出來的身手。從《翻滾吧！男孩》裡走出的市場男孩李智凱，在鞍馬上以華麗的「湯瑪斯迴旋」一舉奪金，更讓人們看到運動扎根基層的成果。 正是這樣精采的「運動魂」，召喚了民眾從四面八方走入世大運場館，使原本冷清的看台湧入了大量的觀眾，一時間竟造成世大運門票狂銷，甚至連夜排隊仍一票難求。值得一提的是，奪下首金的郭婞淳，一掃在巴西奧運的表現失常，挺舉破了世界紀錄，當啞鈴仍然高舉過頭，她已忍不住熱淚盈眶。如此動人的景象，是催動觀眾熱情，進場前往加油的力量；包括林口選手村四周被中華民國旗海淹沒，也是當地居民自發之舉。這和柯文哲用了什麼魔法促銷，實在沒什麼相干。 台灣從來不是體育大國，政府對運動的關注也看不出長遠的規畫。所幸，透過台北世大運，民眾見識到我國選手與世界好手並肩比賽，在各種不同項目中展現美技和運動魂魄，並取得好成績。這點，台北世大運帶來的光榮感，應值得回味良久。再說，台北作為世大運東道主，但在場館安排、選手接送、競賽規則的持守上，都堪稱表現稱職。儘管開幕的陳抗示威及維安不周造成騷亂，但脫序情事未再發生，而且接連兩個颱風也都過門不入，未影響賽事的進行。這些天時地利，都讓世大運有如倒吃甘蔗，漸入佳境。 如果進一步追問：除了奪下佳績，並證明台灣有能力舉辦國際賽事外，世大運有沒有更深層的意義？有人說，世大運砸下兩百億，讓台灣的民族自豪感前所未有的高漲，這個錢「花得太值得了」。這種說法，當然點出局部事實，其實也反映了一種褊狹的心情。世大運的成功，若催化的不是運動魂，而是台灣的民族主義自豪，這恐怕是危險的事。 任何運動賽事，都難免與民族光榮掛鉤。但是，主辦國際運動活動更重要的目的，除了要讓世界看見自己，也要讓自己看見世界。這次世大運，人們非常在意別人如何看待台灣的主辦能力，更在意台灣是否向外國選手秀出最好的一面；這是健康的心理。但相對而言，我們是否透過世大運看到了其他國家選手的強項，看到外國選手的運動精神和處世哲學？答案恐怕未必盡然。 我們的社會焦點太過集中在台灣選手的表現，卻忽略對國際選手的報導；太過在乎自己的美好，卻遺漏了其他的檢討。包括，這次中國大陸如果派出完整代表團與會，台灣選手的成績會不會不同，台灣民眾能不能平常心接待，這都是我們不能不追問的事。四月間，李明哲被抓時，柯文哲脫口說出中國代表團來台「一定會出事」；這點，我們失去了驗證的機會。 感謝所有選手在世大運的精采表現，讓台灣民眾同感榮耀，也讓人們度過十天「運動掛帥、政治退位」的難得晴天。我們期待，世大運喚醒的運動魂，是追求在「無窮鍛鍊中精進、公平競爭中勝出」的精神，而不是只求孤芳自賞、分別敵我式的民族主義。 經濟／落實三連結 經濟發展不斷鏈 經濟日報社論/經濟日報 行政院副院長林錫耀在8月初代表行政院長林全出席「卓越中堅企業獎」頒獎典禮時表示，為拚建設、拚經濟，政府將射出三支箭。其中，「五加二」產業創新計畫為第一支箭，希望能使台灣產業創新及升級；第二支箭是「前瞻基礎建設計畫」，希望透過擴大財政支出，進一步提振景氣；第三支箭為改善企業生存發展的障礙，如水、電、人才以及缺工等困難。 對於產業發展而言，相信各界對政府這三箭都殷殷期待。不過，發射出去的箭是否能正中紅心，方向與力道都很關鍵。方向不對，資源浪費；力道不足，也是功虧一簣。因此，如何針對產業發展的瓶頸與未來，讓方向更精準，力道更強勁，非常需要政府各部門全部動起來。 事實上，如果深入觀察目前政府主要產業發展政策的內涵，可以發現整體的策略思維是以「五加二」產業創新計畫為基礎，希望透過「連結未來」、「連結國際」及「連結在地」等三大連結來驅動「就業」、「所得分配」、「區域平衡」的所謂台灣經濟發展新模式。因此，這三大連結是否能夠真正發揮其角色，絕對是這三支箭是否能竟其功的關鍵。 在連結未來方面，基本上，不論世代如何變遷，技術及人才絕對仍是產業競爭力的關鍵。不論財政如何困難，政府還是應該大力投資於如智慧科技、生醫、綠能及國防等先進技術的研發及人才培育與延攬。其中在人才培育部分應加強軟體及跨領域等訓練，並透過產學研合作研發計畫，讓人才更貼近產業需求；也應透過鬆綁與開放及吸引力的計畫，全力延攬國際人才來台發展。 為了讓企業能夠順利邁向未來，基礎建設的完備、法規的鬆綁、新創的支持，以及友善企業發展環境的建構，都需要政府加把勁。例如，基於智慧科技的創新應用服務如智慧醫療、智慧機器人、無人機及自駕車等，面臨現行法律適用議題，應以兼顧安全、公平及創新的原則，大幅檢討修訂相關法規。 而在產業高值化目標下，也應積極評估未來用電、用水及土地需求，並做全盤規劃，讓企業沒有疑慮；又如應全面布建有利數位經濟發展的基礎建設如5G寬頻通訊、網路資安防護機制等。這些都需要各部會，以及中央與地方一起努力才能有效達成。 在連結國際方面，應透過各種管道爭取先進國家合作研發計畫、參與國際協會共制標準及與國際大廠合作，促使台灣業者在全球新興科技生態體系中扮演一定的角色。而在市場拓展方面，在既有零組件之外，更應著重協助系統整合方案拓銷海外。雖然我國政治處境艱難，建議政府官員仍應領頭帶隊拓展全球市場，協同大廠帶領中小企業，共同爭取全球軟、硬體產品及服務的商機。 在連結在地方面，為提升政府研發投入效益，並促成推動新興科技應用所需的跨領域合作，應發展整合產學研的區域創新系統，政府應思考建立一開放創新系統平台，藉此導入業界技術需求，並形成特定產業的產學研跨領域技術研發聯盟，加速技術產業化的時程。 另基於智慧或新興科技的創新服務尤需在地的測試場域，進行技術及商業化實證。五加二創新計畫已規劃自駕車、智慧機械等的實證場域，但尚無服務型機器人、無人機等其他智慧科技測試場域，建議參酌業者需求，連結中央與地方的資源，加速開放創新實證場域，以利創新服務的推出。 蔡英文總統曾說過，台灣產業的問題在於產業、國際、法規制度的斷鏈。唯有「連結未來」、「連結國際」及「連結在地」三大策略能夠奏效，三支箭才會有效，台灣經濟發展新模式才有機會達成，台灣也才有可能成為一個不斷鏈的創新島嶼。 多數暴力 扭曲「一事不再議」 紀俊臣／銘傳大學公共事務學系教授/聯合報 立法院正在召開臨時會，依法只能討論特定法案或預算案。據報載此次臨時會只有二項議案：一為「中央政府前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」；一為「國民體育法條正案」。 朝野對國體法意見尚稱一致，爭議較少。至於前瞻預算案，則因經費多達一○八九億二四七七萬元，全數以舉借債務支應；又因退休年金改革，才大肆刪減退休金給付，以減緩基金破產。此二項看似性質不同，但支出取向卻相互矛盾，自然引起輿論界特別關注。 國民黨自二次政黨輪替以來，即淪為弱勢的在野黨，不僅對民進黨催討「不當黨產」毫無招架之力；即使一例一休、退休年金法案，亦乏振無力。國民黨為能善盡反對黨角色，尤其面臨二○一八地方大選，乃至二○二○全國大選，在新任黨主席已宣誓就職後，自不容再顯衰敗，乃由立法院黨團就上揭前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案之審議，進行必要的議事杯葛。 目前立法院的席次分配，民進黨在一一三席中占六十八席，另加入民進黨團運作的無黨籍一席，即有六十九席，占全部議席比率六十一點零六％，當可以絕對多數通過各項法案；何況還有時代力量五席、親民黨四席之有意無意眉來眼去。因此，國民黨以卅五席（其中有一席停止黨權），僅占廿九點四一％的「政治力量」，在立法院形式上雖為最大反對黨，實質上是相當弱化的在野政黨。有鑑於此，國民黨團乃改以「議案多到無法在短時間內完成表決」的戰術，杯葛前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案，使其無法在臨時會期內「順利完成立法」。 目前民進黨團在幾度朝野協商破局後，提出「一事不二議」的立法原則，力主先討論民進黨團、時代力量黨團所提出的動議，再應用多數席次強勢通過後，即不再處理國民黨團就同一事項所為的上萬件提案。 唯民進黨團所稱「一事不二議」的立法原則，應係「一事不再議」立法原則的誤用。 依立法院議事規則第十一條第四項規定：「對同一事項有兩個以上修正動議時，應俟提出完畢並成立後，就其與原案旨趣距離較遠者，依次提付討論；其無距離遠近者，依其提出之先後。」此係立法院議案討論的最高指導原則。質言之，在審查預算案時，如各該黨團就預算案有任何修正動議，須依該立法原則進行討論與表決。一旦議決完成，除非有「復議」的條件成就，否則不得再議；此即「一事不再議」立法原則的本旨所在。 民進黨團所主張「一事不二議」立法原則，可能係針對議事規則第卅七條前段規定：「修正動議討論終結，應先提付表決；表決得可決時，次序在後之同一事項修正動議，無須再討論及表決。」問題在於國民黨團的提案應先依第十一條第四項規定提出討論，始有第卅七條之適用。 立法院既係國家立法的最高殿堂，設無程序正義，僅依多數暴力即可恣意創造不成文規範，是一項錯誤立法示範，勢將嚴重衝擊得來不易，且行之有年的良善立法文化。 聯合筆記／我要林蔭城市 鄭朝陽/聯合報 這陣子真是有夠熱，全台豔陽高照，台北市八月已創下超過半個月連續攝氏卅六度攝以上的高溫，打破一百廿年來的觀測紀錄。 熱浪來襲除了不利戶外工作者，都市的熱島效應也會加劇，像台北市這樣的盆地就如烤爐般熱烘烘，大家只好冷氣全開，顧不得惡性循環。 廿年前，學者第一次用紅外線從陽明山拍下台北市區夏季的地表散熱情形，約莫上午九點開始，代表高溫的紅色從柏油路面一路染指建築物外牆、屋頂，直到下午四點過後才逐漸緩和。深夜十一點，大樓的紅色部分已全數消失，但路面、廣場依舊紅光滿面。 這項簡單的實驗，證明混凝土、柏油構造物的散熱速度慢，是造成都市夜間依舊悶熱的主因。但公園綠地和水岸邊的建築，總能迅速回復清涼，說明好的居住條件離不開「藍帶（水）」與「綠帶（植栽）」。 美國紐約州立大學最近一項以北京、莫斯科等全球十個超大城市所做的研究值得注意，由於七、八成人口集中在都市，未來都市化趨勢更加明顯，若能在都市廣植樹木，當熱浪來襲，每年可為這些超大都市省下新台幣一百五十二億元以上的健康照護、能源及環保費用。但過去數十年來，我們總把心力放在偏遠地區的森林保護，忽略我們朝夕相處的「都市林」。 公園、廣場與行道樹，以及建築基地的植樹統稱「都市林」，美國的樹木專家稱它是門好生意，因為樹種得好的社區，房子身價就是比較高，關鍵在於景觀、健康、節能減碳等附加價值。好比亞特蘭大市的研究發現，城市的「樹冠綠覆率」越高對兒童健康越好，可減少百分之十一的呼吸系統疾病，促使市政府積極種樹。 肯塔基州的第二大城萊辛頓則用種樹解決都市熱島效應。市政府利用美國樹藝師研發的i-tree軟體，算出該市樹冠綠覆率達四成時，節能效益就能增加百分之五十三。 許多國家都由城市自訂樹冠綠覆率目標，藉此督促相關部門朝「種好種滿」方向達標，並在種樹時仔細考慮，讓樹與單車道、行人座椅等共存，讓整座城市都是市民的林蔭步道。 反觀台灣，連「綠覆率」簡單三個字都缺乏明確定義，到底是以樹冠遮蔽的面積大小計算，還是種草皮也算？連中央、地方官員都搞不清楚，如何透過制度驅動，打造林蔭城市？ 社工猝死…血汗公務員 不要冗事要健康 蔡淑霏／公（台北市）/聯合報 高雄市社會局一名李姓社工上周不幸驟死。對此衛福部僅回應，將重視社工人員健康議題並納入專業訓練；無獨有偶，銓敘部近日公布的「一○五年度公務人員撫卹案件辦理情形」報告中，有高達六成以上申請因公撫卹案件，都是猝死案例；近兩年中壯年公務員在職死亡比例更高達七成。而考試委員們則表示，應重視公務人員的身心健康。 我們樂見長官們開始重視公務人員的身心健康。但身體及心理健康是問題發生的「結果」，並非問題發生的「原因」。事實上，同仁在為李姓社工哀悼之餘，亦懷疑猝死與業務量過大導致過勞有關。而這也不是個例，「血汗公務員」的問題其實普遍存在，深入探究並正視職場環境健康問題，才是根本解決之道。 可嘆的是，業務量的增加導致過勞，卻不必然導致工作績效增長。這些龐大的業務量其實是來自有增無減的冗事及追求表面績效的研考表格。公務機關的「冗事」及「冗員」由來已久，「冗員」尚可透過獎懲考績的手段解決，但「冗事」則必須正本清源，重新檢視業務量的類別，是否將心力發揮在政策發想及推動這些重要的「本業」上，而非那些緊急但不重要的研考表格。 以各機關公務人員都會遇到的研考為例：同一項業務進度，卻要填入來自不同研考單位的月報表、季報表、施政計畫及施政成果，填寫內容也僅是流於形式的人次、場次、天數數字，卻大量占據基層公務員規畫、執行與評估政策的時間。不僅無助於政策績效的達成，更使基層公務員看不見未來的願景而對工作產生無力感，不如改以鼓勵作為的制度設計，讓機關將他們的具體成果，透過各種適當管道向民眾展示，民眾也會更有感。 因此，解決問題的核心，應是全面檢視基層公務人員的職場環境健康，讓行政業務合理減量，如此自然能達成長官對基層公務人員身心健康的期盼。 世代合作 共創銀光商機 林昭禎／國政基金會副研究員（台北/聯合報 大叔遇上小夥子會擦出什麼樣的火花？年金改革讓自嘲為窮忙族的八年級生，與憂心退休沒著落的五年級生，彼此都很困惑，難道世代之間除了相對剝奪之外，不能因合作而扭轉雙方的命運嗎？ 台灣經濟外弛內張，近日主計總處公布的調查更凸顯台灣腦礦外流嚴重，且有年齡層下降趨勢。國發會主委認為人才流動不可免，重點是台灣要提供怎樣的就業機會。話雖如此，現今勞動市場充斥著低薪、人力短缺之問題，創業更是高風險。儘管產業政策是解方，但不論是當局標舉的五加二新高科技，抑或前瞻基礎建設，均非人人可以參與，且無助於改善高齡少子化下缺工及人口老化之困境。 其實就業環境惡化，不單單是年輕人受害，中高齡也一樣無法倖免，特別是年金改革之後，任誰也不敢輕易言退。何況面對體能日衰，目前也少有職務再設計之舉，大叔大媽們甚至為了照顧親屬只得離開職場。 然而諸多有老化問題的國家，卻能透過世代合作化危機為轉機，諸如運用工作分享，讓有縮減工時需求的中高齡勞工，填補空缺的人力，透過相互協助解決困擾。或是由歐吉桑帶領小伙子改良工作設備，譬如在生產線加裝放大鏡，克服視力限制。 當然世代合作不只是經驗傳承，或長輩幫年輕人分擔壓力而已，更可以針對咱們這個「高齡少子化」社會，做進一步的延伸，好比讓小夥子觀察、體會老人家的感受，就長者健忘、聽力退化等需要，開發商品、輔具或記錄日常活動等服務。這麼做並非僅是賺老人財，同樣也能幫中高齡解決體能衰退問題，避免提早離開職場，降低人才荒壓力。 發展產業除了提供就業機會外，若能兼具緩和社經成長危機功能，豈不更佳。如果我們只看到互聯網商機，卻忽略了先進國家所擁有的技術與市場優勢，未經比較利益就投入，等同跳入紅海拚搏。 台灣嬰兒潮世代逐漸退休，正可成為銀光產業的實驗場域。事實上目前學界已有不少嘗試在進行中，可惜當局將照顧當成福利，並未正視這股本土契機，連前瞻計畫中的長照預算亦是用於硬體興建，而非人才培育。 研發新的照顧工具與商業模式，讓自己長輩享有更好的老後生活，不單是為了「孝順」，這套銀光系統，還可以輸出其他面臨高齡化問題的地區，幫五年級生與八年級生開拓另一個產業新藍海，同時成為解決人口老化問題的學習典範。 今天，盼世大運畫下美麗句點 尤榛嚴／服務業（南投市）/聯合報 世大運開幕時，有些陳抗團體過猶不及的活動，阻擾了選手進場，讓多少人覺得驚訝、難堪乃至憤慨，也讓這個難能可貴在台灣舉行的大型國際賽事，予人不佳印象。 所幸後來選手盛大而歡悅的重新進場，全場如雷的掌聲和歡呼加油聲，化解緊繃和失望的情緒，接續各項表演節目也多采多姿，陳金鋒揮出神來一棒，引燃璀璨的世大運聖火，開啟各項體育競賽。 比賽過程保持運動家的君子風度，賽餘各國選手也自然和樂互動，充分顯示出「天涯若比鄰，海內存知己」的人類善良而和平的精神。 台北市長柯文哲強調「閉幕典禮絕對不容許再出任何差錯」，他感謝世大運工作人員、志工和警察辛勞，也和陳抗團體多所溝通、消除誤會。自動自發的「共襄盛舉」的力量最可貴，我們但願世大運能愉悅而平和順利的畫下美麗句點！ 身障者：世大運應健全無障礙環境 張彥逸／輪椅使用者（台北市）/聯合報 在身心障礙前輩努力下，公共場所無障礙，已是生活一部分。然而世大運場館活動流程，卻因缺少無障礙概念，竟出現以人力方式搬運輪椅，讓身心障礙者感到憤怒。 一位平常以輪椅代步的「凱哥」，事先預訂開幕典禮的無障礙席位，但當天工作人員卻以無障礙電梯管制為由，改以人力方式搬運輪椅，跨過數個階梯才到達無障礙席位，而非帶領走無障礙通道。熟悉該場地無障礙通道的凱哥，被工作人員突如其來的搬運輪椅情況嚇到，而感到不舒服。 以人力方式搬運輪椅，存在著三個風險：協助者、被協助者、當天場地狀況。 一般電動輪椅重量可達一百公斤，加上使用者體重保守估計要一五○公斤，有的甚至可達二百公斤。 首先，以協助者來說，搬運輪椅過程中，理想上重量會是平均分攤；但實際上每位輪椅使用者擺位姿勢不同，會造成輪椅某個方位偏重，導致其中幾位協助者更加吃力。另外，如果該場地有提供多個輪椅席位，協助者接連搬運多次輪椅，身體有受傷的疑慮，如肌肉拉傷。 再來，被協助者是否有能力承受搬運過程的顛簸狀況。在搬運過程中，因階梯高低差難免有輪椅晃動情形。如果被協助者肌肉力量較弱，無法承受搖晃，會有跌下輪椅的疑慮。 最後，場地若因下雨濕滑或地上垃圾，亦會增加搬運的困難度。如協助者不小心滑倒或踩空，雙方都有受傷的風險。 人力搬運輪椅或許最省成本，但卻隱藏許多風險環節。建立完善的無障礙環境，是政府的責任。由衷期盼台北市府藉由此事件，深刻理解無障礙重要性，將無障礙通行概念納入未來活動中。 毒蛋風波 靠抽驗難救食安 黃瑞培／營養師（台中市）/聯合報 芬普尼蛋引發軒然大波，食藥署考慮擴大抽驗餐飲散蛋，也打算啟動雞肉抽驗。 食品安全取決於「農場到餐桌」各個環節，以此事件為例，業者誤將食用動物禁用的芬普尼成分殺蟲劑用於養雞場，造成雞蛋受到汙染。雖然衛生單位例行抽驗蛋品，但因生鮮蛋品的常規檢驗項目（包括微生物及抗生素、磺胺劑等動物用藥殘留）並不含芬普尼；若非歐洲多國及南韓陸續傳出雞蛋受芬普尼汙染事件，其實不易察覺問題。 基此，倘若食品常規檢驗項目不變，即使擴大抽驗十倍乃至百倍，恐怕也無助於防範未然；就算亡羊補牢，將已知的可能危害物質（戴奧辛、芬普尼…）納入後續例行檢驗項目，難保下次不會又冒出新的危害物質？再者，不論風險危害高低，大費周章檢驗各個項目，其成本效益、檢驗量能亦不無疑慮。 生鮮產品效期短，供銷管道也有地域性，除非製成加工品，否則大多短期內就消耗完畢，單靠食藥署為消費者食安把關，努力從產銷末端的餐飲、販賣業者擴大抽驗，不僅事倍功半，難以根絕類似的食安問題，時效上恐也緩不濟急。 吾人期待，農政單位除了事發後封存、管制和銷毀問題農產品等措施之外，更能事先強化獸醫師功能，並加速推動「植物醫師」、「農藥師」等制度，善用專業人才協助農民正確用藥，確保農產品的安全；也殷望環保單位設法管控高劑量環境用藥的流向，有效杜絕殺蟲劑不當使用，以免重蹈覆轍。 畢竟，惟有事先從源頭把關，才能根本確保食品安全；縱有再多的食品抽驗，也只能充當「事後諸葛」。 文言文…安倍、朴槿惠都愛用 丁守中／前立法委員（台北市）/聯合報 文言文之爭，牽涉到本土化與去中國化的意識形態。但回歸本質，什麼樣的國文教材能提升下一代的素質和競爭力？幾千年洗煉的經典文言，不如百來年的白話文，真的如此嗎？ 中國古典文學，不僅是中國，還是世界文化的瑰寶。很多經典文字，字字珠璣，不僅傳誦大中華圈，就連日韓有識之士，都喜歡引用。 先看看韓國。 憲法法院大法官李貞美，在談到彈劾朴槿惠總統時說，這是一個非常痛苦和艱難的決定。她引用中國古思想家韓非子的名言：「法之為道，前苦而長利」，強調實現法治主義的重要，一句文言文就發人深省。 朴槿惠本人愛讀馮友蘭的《中國哲學史》。訪問中國時曾在演講中說，諸葛亮寫給兒子的「非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠」，讓她受益終身。她還引用《中庸》中的「君子之道，譬如行遠必自邇，譬如登高必自卑」，來形容兩國相處應守君子之道。 近日韓中建交廿五年，雙方關係卻因薩德飛彈而陷冰點。韓國國會議長丁世均，也引用「見月忘指」的禪語（當須藉指而識月，切勿認指為月），強調要看清兩國外交之本質，不被表相迷惑，言語充滿機鋒。 再看看日本。 公明黨黨魁山口那津男，曾引用中國「良馬見鞭影而行」這句話，來提醒要參拜靖國神社的安倍首相和自己的政黨。這句話意思是「好馬不用一鞭一鞭地抽打，只要看到鞭子的影子，就能沿著正確道路前進」。原句相對的是「鈍驢得痛手乃行」，也饒有趣味。 至於安倍，為了怕美國廢棄ＴＰＰ，趕在川普就任前就去朝覲，引起身分不對等的質疑。結果安倍在國會引用中國《易經》中的「君子豹變」一詞答辯。他說「並非為保身而豹變，政治領袖為了國家人民，可以捨棄面子」。語出《周易．革卦》中的「大人虎變、君子豹變、小人革面」。 幾個例子，提供另一思考角度。文言文言簡意賅，餘韻悠長，不僅是文字優美，更有文字所承載的智慧。倒洗澡水都不能把嬰兒一起倒掉，何況是自家的珍寶呢。 廖玉蕙／別拿過去的錯誤恐嚇未來的可能 廖玉蕙/聯合報 文白之爭，再掀波濤。原先，我一再寫文章呼籲教學方法必須翻新，覺得文言白話的比率不是問題所在。但反對改革調整的人，甚至請出中研院院士來連署，我才開始進一步思考。 首先，我思考的是文言文既然這麼重要，到底過去多達六十五％的文言文教育是成功的嗎？這些出身文學院的院士或學者多半是求學過程順利的金字塔頂尖的菁英。老實說，他們未必是仰仗學校教育來充實他們的國學程度的；很多人是因為自己喜歡文學，靠自我的摸索而發現文學之美、之好，在分科教育後努力以赴的。現在慷慨陳詞，強調課文裡的文言文可增加語文能力，其實並沒有提供任何實質數據可資佐證。 再說，我曾聽到大力護持保留古文的名散文作家就在演講中坦白招認，她申請轉到中文系時，國文、英文成績都很爛，不達標，端賴課外撰寫的創作才得到知音老師的青睞，通過轉系關卡。而前一陣子，名揚國際的某甲骨文專家，也在新書發表會裡坦承他求學時蹺課得厲害，並沒有認真在課堂上學習；我自己在國、高中階段也沒有特別感覺到學校的語文教育有發揮什麼特異功能，還曾視記誦默寫為畏途。只是自識字始，就特別喜歡文學，看歌仔戲、聽說書和廣播劇，蠶食鯨吞課外書，因寂寞在家裡塗抹瞎寫，才走上文學之路。 這些文學界或創作界的菁英，沒去考慮個人資質不同，性向有異，也遺忘了當年國文課堂上是不是也蹺課、打瞌睡、討厭背誦、痛恨被無聊的考題所荼毒，如今只為護衛自己的本行，不去考量不同學門或金字塔底端的學生的需求，務實尋找解套脫困的調整方案（譬如共同想想可行的教學策略）。事實上，這些討厭艱澀古文的高中生可能才是國文課堂上的多數。年長的人，最忌以現在的成就來譏嘲年少輕狂，常常忘了自己一、二十歲時的迷惘及心境，忘記曾在回憶錄中誇耀如何叛逃課堂，如今反過來肯定當年反感的教育內容，提供無濟於事的建議。 反對調整比率的，多半覺得自己得利，必然其他人就該受惠，這種本位思考，說來也是另一種知識的傲慢。經典經過長久淘洗，留下的必然是好的；但營養的東西未必人人吞得下去，如果多到或深到壞了學習者的胃口，是絕不會有成效的。教育不是只為培養作家或學者，得照應全國學生，放入課文裡的文章，要考慮的應該是全國大多數學生的需求，所謂「順應眾生」。請不要說這是降格以求，白話、文言裡都不缺深入淺出之作，順應時代需求做調整絕對必須。其實，調整的主張從來都不是拿掉所有的文言文，是重新思考語文教育如何落實更精確的目標，有沒有更合適的篇章，能顧及更多人的接受度與語文能力普遍的提升。 高中國文文言文課文的比率從課綱看出，是從九五、九九、一○一的四十五％、五十五％、六十五％遞增，但學生的國文程度據說卻是逐年遞減，如果真是這樣，我們要反省的不就該是遞增的錯誤嗎？怎麼卻又說是文言文讀得太少所導致？這邏輯是不是有些錯亂？ 本來，這是一個很好的重新思考契機，可惜的是，主張調整方拿出來取代的近代台灣文學篇章確實太弱了，削減了說服的力道。如果已警醒現今學生的語文能力低落，那就更該大家齊心大幅重新盤整過去國文課程的問題所在，譬如無視語文與文學教育的異同，忽略其他領域學生專業文字表達等，而不是拿過去的錯誤來恐嚇未來的可能。（作者為語文教育學者及散文作家） •高齡社會來臨 老後生活照顧靠自己 當政府還因修法、資源布建，無法提供足夠的基本保障時，民眾應該將生活費與醫療費納入老年經濟安全網中，事先估算應該準備的金額，一方面挑選現有的理財工具，一方面採用有計畫、有效率的方法來儲備退休金。 •夏天就是愛呷冰！全台10家人氣特色冰品大搜查 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