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2017年9月20日 星期三

義務役士官要1500報到 只來個位數


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2017/09/21 第694期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
本期焦點 義務役士官要1500報到 只來個位數
郝龍斌訪中 張志軍絕口不提吳敦義
文總使命必達 成小英急單處理中心
扁就算被赦 仍可能被沒入十二億元
小英民調不滿意破六成 中央拖累地方施政?
iPhone滿10歲 庫克說不出口的危機
金正恩六度核試爆 錢到底從哪來?
外國人移居台灣 用美食虜獲人心
斷電事件指出我們要革除的文化
江澤民改變的中國 習近平正在改回去
Costco自有品牌科克蘭賣超好 到底是誰製造的?
佳文速讀 史上最精細稅改 薪資所得者免稅額增加5.2萬
能源轉型 台灣如何面對又髒又熱又病的十年
台灣行李箱王國 每3家有1家拚品牌
阿里巴巴、亞馬遜 誰的無人商店更強?
1張機票多玩1國》轉機當充電 遇見異文化的驚奇旅程
只聘55歲以上老人 它變Line母公司夥伴!
劇情逆轉 劍橋大學恢復「中國禁文」
希拉蕊 還不懂敗選到底怎麼回事
【編輯室報告】哪裡來的信心?

本期焦點
 
義務役士官要1500報到 只來個位數
新新聞聯合新聞網
明年主計局編列薪資的人數,首度低於國防部先前宣稱的國軍維持戰力所需最低人數。
【文/周紹康】 國軍兵力吃緊,尤其在軍方樂觀想定的義務役方面。軍方原預計明年還有末代義務役可以撐起部隊的戰力,但數據卻顯示真實情況並沒有那麼樂觀。馮世寬如何再出奇招來救部隊吃緊的兵力,同時也救他自己在一七年年終之後「去留」的期末考。 明年起,國軍將面臨最嚴峻的兵力不足問題!從二○一七年下半年開始,「軍官來源拉警報、士 ...線上閱讀
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郝龍斌訪中 張志軍絕口不提吳敦義
新新聞聯合新聞網
吳敦義(前左)正式上任,對岸未照往例發出賀電,郝龍斌(前右)登陸,有為吳試水溫的味道。
【文/晏明強】 綠營內部樂觀的認為,對岸不再拒絕與海基會接觸,顯示在十九大後兩岸有破冰的可能,國民黨則嘲諷根本是「一廂情願的幻想」。而郝龍斌受邀訪中,張志軍等對岸涉台官員絕口不提「吳敦義」三個字,連請郝代為向吳主席致意的禮貌性舉動也沒有…… 中國共產黨第十九次全國代表大會將於十月十八日舉行,中共總書記習近平第二任期 ...線上閱讀
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文總使命必達 成小英急單處理中心
新新聞聯合新聞網
在文總的籌畫下,藝術卡車將首度遠渡重洋進行外交處女秀。
【文/李文】 今年三月初,蔡英文正式接任文化總會會長,由林錦昌擔任秘書長,新人上任後,短短半年內,「文化戰績」傲人,更屢屢成為小英總統的「急單處理中心」,讓總數不到三十位的工作人員幾乎忙翻,連向來總是一派從容不迫的林錦昌,竟得了「皮蛇」。 把龐然大物的藝術卡車運送出國表演?這個酷炫的噱頭,是中華文化總會近期展開的「 ...線上閱讀
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扁就算被赦 仍可能被沒入十二億元
新新聞聯合新聞網
陳水扁曾涉及六案遭法院判刑定讞,目前身上還背著五大案。
【文/侯柏青】 「台灣地方議會特赦阿扁總統大聯盟」十八日搶先表示,將在民進黨全代會提案特赦扁,法界人士分析,即使小英全面特赦扁,扁可以免刑,但檢方仍然可以依據《刑法》沒收新制,向法院聲請沒收最高十二.八億元的不法所得。 本月二十四日召開的民進黨全國黨員代表大會中,似乎山雨欲來,身兼民進黨主席及總統的小英,即將面對一 ...線上閱讀
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小英民調不滿意破六成 中央拖累地方施政?
天下雜誌聯合新聞網
【作者:呂國禎】  2017年《天下》縣市長施政滿意度調查,蔡英文民調「不滿意」度激增,從去年四成直接跳到六成以上,中央執政將如何影響縣市?問題出在哪? 《天下》今年持續針對總統蔡英文的施政滿意度進行調查。「滿意」的比例,從51.8%掉到了33.1%,其中,回答「非常滿意」的人更減少了一半。 蔡秀涓說,「重點是『非常不滿意』的 ...線上閱讀
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iPhone滿10歲 庫克說不出口的危機
商業周刊聯合新聞網
林俊傑(左)在發表會後與蘋果執行長庫克對話。圖/華納音樂提供
【文●康育萍】 美國時間9月12日,蘋果發表全新一代iPhone 8跟iPhone X,紀念iPhone推出十週年的新機,已成今年科技圈最熱的話題。

大中華營收連跌六季 i8換機紅利也只有兩年

正因備受矚目,根據市調機構IDC估計,iPhone 8將替蘋果創下2015年以來最佳銷售紀錄,明年出貨量成長率達9.1%,比起去年衰退7%、今年僅微幅成 ...
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金正恩六度核試爆 錢到底從哪來?
商業周刊聯合新聞網
北韓領導人金正恩。(圖/路透)
【文●楊少強】 「強者為所欲為,弱者聽天由命。」古希臘史家修昔底德(Thucydides)的話,正可形容北韓。這個土地面積比尼泊爾小、人均所得只有台灣1/17的國家,卻能憑著核武和美國叫陣——9月3日北韓試爆氫彈,已是第6次核試,這是它「走資」加「走私」的結果。

中國續供油,生命線沒斷

2006年北韓首次核試至今,聯 ...
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外國人移居台灣 用美食虜獲人心
看雜誌聯合新聞網
「北村家くるみ小料理屋」的日本導言北村豐晴與父母。
【撰文/李唐峰】 根據內政部移民署的統計報告,去(2016)年共有5,143名香港人移居台灣,創下近年新高,其中1,086人獲得定居許可、4,057人獲得居留許可。這是台灣內政部第一次將香港居民與澳門居民分開統計。而如果觀察過去十年「港澳居民」移居台灣的統計數字,從2007年獲得台灣定居許可人數的484人,一路成長到2014的697人、2015的891人、2016年跳升至1,27 ...線上閱讀
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斷電事件指出我們要革除的文化
看雜誌聯合新聞網
【撰文/陳博志】 颱風吹斷一座輸電塔,使和平電廠130萬瓩的電無法送達到西部,造成可能限電的危機。然後據稱是一個工人按錯按鈕或未轉開關,使供電420萬瓩的大潭電廠跳機,全國因而大停電,經濟部長也立刻辭職下台。 這樣大的事件一定要檢討,檢討一定要全面,並提出真正該改善的做法,不要逃避責任,也不能藉機偷渡自己的主張、意識形態,乃至私利。而最 ...線上閱讀
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江澤民改變的中國 習近平正在改回去
看雜誌聯合新聞網
【撰文/何清漣】 從2014年到2017年這三年之間,中國發生了三件密切相關的大事:政府從吹噓自己成了直逼美國的世界第二投資大國,變成暫緩對外投資;富商從海外狂買各種資產,到如今虧本急切求售;中國政府從滿世界撒錢,到開展「外匯儲備保衛戰」,表面上看,中國的外匯儲備第一大國雖然未變,但近四兆外匯儲備卻縮水了一兆,但實質上還包含著中國政府對富 ...線上閱讀
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Costco自有品牌科克蘭賣超好 到底是誰製造的?
天下雜誌聯合新聞網
圖片來源:shutterstock
【作者/張詠晴 編譯】 好市多Costco年營收1187億美元當中,有1/4來自自家品牌科克蘭(Kirkland Signature)的產品。科克蘭的產品到底都是誰生產的?它真的有比較好嗎?供應商說,如果把Costco跟供應商的互動比喻成球賽,那麼「賽制基本上是公平的,但Costco打出的每一球都不好接」。 Costco科克蘭以海鹽稍作調味的黑巧克力堅果棒今年初成為熱門商品,這 ...線上閱讀
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佳文速讀
 
史上最精細稅改 薪資所得者免稅額增加5.2萬
天下雜誌聯合新聞網
【作者:盧沛樺】  財政部的所得稅改方案總算出爐,號稱是全民都受惠的稅改。包括台積電董事長張忠謀登高一呼,未分配盈餘課稅也攔腰砍半。但營所稅上調三個百分點,就靠立院守不守得住? 9/1日下午5點,財政部長許虞哲站上舞台,正式公告財政部所得稅改方案。主要三大主軸,包括:減輕薪資所得者的所得稅負擔、減輕企業未分配盈餘的稅負、 ...線上閱讀
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能源轉型 台灣如何面對又髒又熱又病的十年
天下雜誌聯合新聞網
【作者:劉光瑩、謝明玲】  台灣能源轉型目標,要將再生能源佔比提升至兩成,以擺脫對核能的依賴。但反面而言,火力發電佔比高達八成的未來,將帶給台灣又熱又髒又病的時代——從個人健康到國安風險,都是未來十年台灣人必須直面的挑戰。 台中大肚山中科五期,台積電晶圓廠擴廠正如火如荼進行。台積電是台灣經濟重要命脈,也貢獻了過去5年 ...線上閱讀
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台灣行李箱王國 每3家有1家拚品牌
商業周刊聯合新聞網
在德國最大百貨通路上,台灣的行李箱品牌與德國品牌RIMOWA並列(來源.萬國通路提供)
【文●蔡茹涵】 提起「台灣」與「行李箱」這兩個關鍵字,你腦中第一時間浮現的,仍舊是以低廉價格代工的箱包王國嗎? 事實上,台灣的行李箱包業者們正奮力在拚另一件事──做品牌! 翻開台灣區手提包輸出業同業公會今年的數字,會員100家,合計35個自創品牌,換句話說,每3家業者就有1家,正在經營自己的「品牌夢」。 「技術,原本就是台商的強項!」該 ...線上閱讀
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阿里巴巴、亞馬遜 誰的無人商店更強?
商業周刊聯合新聞網
阿里巴巴行銷長董本洪透露,今年成立新部門「雲零售部」,以助實體店進行顧客偏好分析。(攝影者.程思迪)
【文●李欣宜】 走進商店裡挑選商品,丟進購物袋,然後直接走出門完成購物,這是今年最火熱的零售業趨勢:無人商店。沒有店員結帳,也沒有保全防小偷,以後出門購物,你不用帶錢包和會員卡,也不用大排長龍等結帳。 繼2016年12月美國電商龍頭亞馬遜宣布推出無人商店「Amazon Go」。今年7月,中國電商龍頭阿里巴巴也推出第1家無人概念店「淘咖啡」。中、美 ...線上閱讀
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1張機票多玩1國》轉機當充電 遇見異文化的驚奇旅程
商業周刊聯合新聞網
圖片來源: Shutterstock
【文●柯曉翔】 漫長的轉機時間如何打發?你以為只能在機場逛街、不停關注航班資訊更新、占個位置補眠……其實,轉機不止於如此。《alive》主張,用1張機票,多玩1國。把握中途停留時間來場過境觀光旅行,探索一座全新的城市,一個從未想過會造訪的國家。 所謂轉機(Layover)或中途停留(Stopover)旅行,指的是航程經過其他城市,想在該地停留一段時間 ...線上閱讀
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只聘55歲以上老人 它變Line母公司夥伴!
商業周刊聯合新聞網
為對抗就業歧視,鄭恩頌(圖)創辦EverYoung,證明銀髮族員工也能有國際競爭力。(攝影者.郭涵羚)
【文●呂晏慈】 你能否想像有一天,以銀髮族為主的「高年級實習生」,將成為職場主力? 電影《高年級實習生》中,70歲的惠塔克應徵成為網購公司實習生,雖然他連電腦開機都不會,與數位時代格格不入,但卻想辦法找出生存之道,最後成為年輕老闆茱兒度過職場、家庭難關時的重要夥伴。 如惠塔克這樣的高年級實習生,在職場已罕見。但如果有一間企業,只聘 ...線上閱讀
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劇情逆轉 劍橋大學恢復「中國禁文」
看雜誌聯合新聞網
【撰文/端木珊】 英國劍橋大學出版社近日應中國政府要求,抽起《中國季刊》上大量敏感文章後,引起學術界反彈。 據《華盛頓郵報》報導,隸屬於英國劍橋大學的劍橋大學出版社(Cambridge University Press)8月18日發聲明證實,已應中國要求,在《中國季刊》的中國網站中抽走300多篇敏感文章及書評,內容大多涉及天安門、文革、西藏、新疆、香港以及台灣。 ...線上閱讀
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希拉蕊 還不懂敗選到底怎麼回事
新新聞聯合新聞網
希拉蕊出版選舉回憶錄,交代敗選原因時,大部分都說是別人的錯。
【文/黃靜華】 去年美國總統大選開票時,許多民眾都驚訝地喊出:「怎麼回事?」九月,希拉蕊出版選舉回憶錄《怎麼回事》,免不了要交代敗選原因。但書中舉出大部分的原因都錯在別人,好似她的落選是選民的錯。若這是自由派的集體意識,那要輸的不只是希拉蕊。 卡普(Karen Kulp)是六十多歲的退休護士,成長於一個保守家庭,父親創辦極右派 ...線上閱讀
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【編輯室報告】哪裡來的信心?
新新聞聯合新聞網
【文/編輯室】 林全在卸任閣揆前,提出了稅改方案,大減所得稅。賴清德接手閣揆後,第一個利多政策則是加碼跟進,明年要幫軍公教加薪三%,而且此政策是在林全政府宣布明年不加薪之後。這一減一加,抵消了部分軍公教對年金改革的不滿,也讓賴揆獲得了不少好評。 政府調不調薪,理由都是經濟。以前不調薪,理由是國家財政狀況不好;現在降稅又調薪,理由是為 ...線上閱讀
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外資新樂園─柬埔寨
柬埔寨經濟繁榮的一個強大驅動力是外國直接投資,在 2016 年增加了 25%,總金額達到 21.5 億美元。外國直接投資的最大來源是中國,該國去年投資了 5. 11 億美元。挹注金額最高的產業是金融業和製造業,接著是房地產與農業。

日本和牛來了 如何預防狂牛症?
烹調牛肉完全不可能達到高溫高壓的滅菌條件,若要避免狂牛症的病從口入,「源頭管控最重要」,政府務必要嚴格執行,確實為民眾食安把關。
 
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「赦扁逼宮」暴露民進黨的墮落和自私


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2017/09/21 第4080期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/沒這種天經地義
聯合報社論 聯合/「赦扁逼宮」暴露民進黨的墮落和自私
經濟日報社論 經濟/鴻海沒買到東芝 台廠「跳蛙」突圍
民意論壇 違規在先 有何可怨?
檢舉達人?魔人?整人?
預約式公車 中巴自有妙處
金門水獺與縣長寶座
聯合筆記/立委變閣揆的憲政想像
制裁朝核… 大國玩假球 台灣認真做
警察用槍 豈能只圖方便
摧毀「火箭人」 美軍有絕招?

聯合報黑白集
聯合/沒這種天經地義
聯合報黑白集/聯合報

缺乏金融專業的顧立雄出任金管會主委,備受各界質疑;他日昨更跑到民進黨智庫去參加其內部會議,如此「黨政不分」,讓人懷疑他能否扮演中立的金融監理角色。

「新境界文教基金會」不僅是民進黨的智庫,更和民進黨中央黨部位在同一大樓緊鄰的樓層,兩者的關係可想而知。新境界基金會董事長是蔡英文,最近更剛通過邱義仁和甫卸任的副閣揆林錫耀出任副董事長,這個智庫的定位,幾乎就是政府決策的前期作業。嚴格而論,蔡英文兼智庫董事長已經很奇怪,還把政務官叫來開會,更是把黨政界線弄到混淆不清。

對於此事,新境界智庫人士表示,顧立雄身為政務官,來開會討論政策也是「天經地義」。這種毫無黨政分際觀念的四兩撥千斤的說法,讓人難以苟同。

金管會最初設置時,本來定位為「獨立機關」;後來,馬政府任內修改《行政院組織法》,它和央行同時從行政院轄下的「獨立機關」名單中移除,變成「一般行政機關」。但是,就算是一般行政機關,民進黨智庫可以動不動就叫政務官去開會嗎?如果別的部會首長不行,為何顧立雄就可以?

「黨政不分」是民進黨當年譴責國民黨的用語,誰料時空一轉換,民進黨竟然也依樣畫葫蘆起來,還自詡天經地義,真讓人不敢想像。

此事,一方是顧立雄越界,另一方是民進黨犯界而習以為常。紅線踩多了,竟以為就是真理,黑白莫辨了。

   
聯合報社論
聯合/「赦扁逼宮」暴露民進黨的墮落和自私
聯合報社論/聯合報

蔡總統上任一年多來,綠營不斷發動逼宮要求赦扁,能量累積至今,終於形成民進黨八六%黨代表連署的壯觀場面,共五七七人參與。這項提案,將在周日民進黨全代會交付表決,要求黨主席蔡英文以總統身分特赦陳水扁。如此強行製造「黨意壓迫」,和民進黨即將慶祝卅一周年黨慶提出的「莫忘初衷」主題,恰成諷刺的對比。

簡單地說,民進黨追求台灣民主卅一年,如今好不容易完全執政,但舉黨上下卻一心一意為了幫貪腐的陳水扁開脫解套,而把政府法制及民意觀瞻拋在腦後。這樣的民進黨,供奉的是黨派神祇,維護的是個人關係,主張的是權力私用;外界看到的,分明是掩不住的自私性格,請問:民進黨追求台灣民主的「初衷」何在?

五月間,面對本土社團要求赦扁,總統府的說法是:「最大原則是不讓人民在這個議題上持續對立。」這個說法帶有彈性,也顯示蔡英文了解民眾對赦扁意見分歧。到了九月,赦扁的呼聲從本土社團的波瀾演變成民進黨大規模連署的滔天巨浪,總統府則聲明:執政黨歷來都不是「以黨領政」,暗示黨的決議壓不過蔡政府的界線。

獨派陣營不斷炒作「赦扁」議題,並看準蔡英文民意低落一再進逼,其政治勒索的意圖十分明顯。然而,民進黨從基層到黨代表、乃至各級民代,不分青紅皂白地跟進,則顯示「三十而立」的民進黨已未老先衰,變得狡猾世故,忘記了自己創黨的價值和信念。包括賴清德,在台南市長任內呼籲蔡總統赦扁,出任閣揆後卻左閃右躲,稱黨內要求赦扁是「人情之常」,這多麼沒有原則。試想,「人情之常」如果這般重要,那麼,當人情之常遇上「法治之常」或「價值之常」,賴揆將作何選擇?

我們認為,民進黨此一赦扁提案充滿徇私與墮落,理由有三:第一,從本質上看,陳水扁是貪腐犯,而不是受到冤屈或迫害的政治犯,他的判刑亦無冤獄或不公平審判的問題,因此要求特赦缺乏正當性。第二,就人權而言,陳水扁已獲保外就醫,並進而能自由居家,已因其身分而享受遠超乎一般受刑人的禮遇,形同已是自由之身。第三,從程序上看,總統雖握有特赦的大權,但根據法律,特赦的前提是要陳水扁所涉案件全部審理完畢,且他必須認罪悔過。然而,陳水扁既託病拒絕出庭,又在外面趴趴走,這不啻是踐踏法治,總統沒有理由踰法免除其罪。

回想十年前,陳水扁因貪腐行跡敗露東窗事發,遭到各界唾罵,民進黨宛如喪家之犬,惶惶不可終日,猶如墜入深淵。這些羞辱交加,民進黨難道都忘光了嗎?或者,新一代的民進黨人只記得利益和私情,不再存有追求民主精進的理想?否則,為何一重返執政,就急著幫陳水扁伸冤平反,給蔡英文製造壓力?再說,任何有理念的政黨,都應該以社會責任為重,以促進法治、增進公益為己任。反觀民進黨這項提案,非但「私心」完全壓倒「公益」和「公義」,更把政治的「公共性」拋在腦後,企圖用黨的力量來壓迫總統濫用公器和法制,以遂行一黨之私。請問,民進黨近年關注過什麼人權議題如關注特赦扁家貪腐這麼殷切的?

高雄市長陳菊也參加了這次連署,她說,「相信蔡總統有智慧作適恰的處理。」作為民進黨創黨元老,陳菊竟如此腳踏兩條船,既要對內圓融和稀泥,又要求總統要有智慧;她難道不知道,這種和稀泥的智慧只會以國家的法制和民進黨的形象為犧牲嗎?

已經完全執政,民進黨卻跟著本土社團起鬨,用這種「以黨逼政」的方式要求特赦陳水扁,讓外界看到了民進黨的質變與墮落。十年來舉黨對扁家欠缺反省與檢討,如今演出挺扁的鬧劇,還真是陳陳相因!

   
經濟日報社論
經濟/鴻海沒買到東芝 台廠「跳蛙」突圍
經濟日報社論/經濟日報

日本東芝董事會昨日宣布,半導體子公司(TMC)出售給「美日韓聯盟」,這場喧騰半年之久的出售案,終於告一段落。在全球記憶體產業技術最前線的3D NAND製程,台灣電子業欠缺生產能力,產業界期待如果鴻海能夠併購TMC成功,台灣的快閃記憶體產業一口氣從落後世界最強的三星十年以上,縮短到一年。但事與願違,台灣的下一步該怎麼辦?

從昨日出售案的結果,就可以知道為何鴻海無法買下TMC。美日韓聯盟的議決權比率為,美國私募基金貝恩資本49.9%,東芝40%,其他日本企業10.1%;換句話說,日本人掌握了過半的議決權。這半年來TMC擺盪在各買家之間,東芝不變的態度就是,TMC賣出後,實質上也要由東芝掌控。想要垂直併購TMC的鴻海,當然不是東芝想出售的對象。

如果TMC出售後,東芝還實質掌控,那美日韓聯盟的各買家,為什麼要出錢?答案就在於3D NAND記憶體的重要性。眼前由於智慧型手機硬碟的大容量化,以及物聯網時代來臨, 3D NAND記憶體供給不足,TMC不僅是次於三星的世界第二大NAND記憶體供應商,世界第三大威騰電子的產品也都來自TMC管理的工廠。

TMC在1999年開始與SunDisk共同研發製造NAND記憶體,工廠設在日本三重縣四日市。2015年威騰電子併購SunDisk,也繼承SunDisk的權利。在TMC出售過程中,威騰電子擔心TMC一旦被其他企業併購走,技術就會外流,因此不惜告上法院,阻止出售案,同時也與其他美國私募資金合作,表明願意出資TMC。

但是威騰電子的條件,讓東芝擔心失去TMC的主導權,因此最後拒絕威騰電子的提案。

儘管NAND記憶體的眼前市況很好,產品也有很高的未來性,但是風險也非常高。TMC是一個賺錢企業,2015年度的營業額約8,000多億日幣,營業利潤約1,000多億日幣,加上有高端生產技術與人才,但是為何日本企業都不要出手,最後落到美日韓聯盟手上?原因很簡單,就帳面上TMC是賺錢的,但是要維持競爭力,每年要投資2,000億日幣以上,因此就企業現金流來說,買下TMC每年要倒貼1,000多億日幣。

另外,半導體景氣循環快,眼前全球記憶體市場的好光景,不代表三年後也會好。投資金額愈大,景氣循環風險愈高,還有目前長江儲存等中國企業相繼投入,因此日本各大企業不理會日本政府的邀請,拒絕出資買東芝,是合理的冷靜判斷。

日本企業不肯接手,日本政府為了搶救東芝只好找願意冒高風險的美國私募資金。私募資金的打算是,未來等到TMC上市後,就可以股票換鈔票賺一筆,而日本政府的打算是,日後可以從私募資金手上買回股票,TMC的大部分股權還是在日本人的掌控下。

然而就算貝恩資本的實力雄厚,也是要控制風險,因此邀請了韓國SK海力士、美國Apple、Dell等企業一起出資。美國Apple與Dell出資顯示,美國的智慧型手機與電腦產業,願意協助TMC度過危機,因為他們知道如果讓TMC在此跌倒,將來3D NAND記憶體將會是三星獨霸,市場價格也是三星決定,這會是美國資訊產業的惡夢。

而韓國SK海力士,雖然在併購的第一階段,只有出資無法取得表決權,但是在TMC股票上市的階段,有可能取得一部分的經營權股份。急於在快閃記憶體領域加速發展的SK海力士,才願意接受眼前只出錢無議決權的方案。

對於台灣產業界而言,在NAND記憶體的生產上,已經落後日韓十年以上,再去追趕恐怕也意義不大。適合台灣的做法應該是「蛙跳策略」,亦即是直攻下一世代記憶體。台積電正採取這種戰略,日前已經宣布明後年將試產eMRAM以及 eRRAM這兩種次世代記憶體。

然而,次世代記憶體要有成熟的產能、成為主流商品,恐怕要花費十年。這十年間的空白,台灣企業應該學習美國Apple、Dell的策略,透過出資與TMC形成策略聯盟,防止三星一家獨大,同時也能穩定的獲得3D NAND記憶體供貨。

   
民意論壇
違規在先 有何可怨?
郭冠宏/公務人員(台北市)/聯合報
這兩天媒體報導行政部門處理「違規」的「態度」,如:農業用地林立大量違規工廠,是強拆還是輔導就地合法?民眾違規停車,受影響者連續檢舉,警察是依法開罰還是勸導?違章建築林立,台北市研議破門強拆,還是不了了之?

當我們只有一個人的時候,總喜歡自由自在。當我們很多人一起時,就會觀望別人是怎麼做。

當我們我們看到別人老是在農業用地上違規蓋工廠,在馬路上違規停車、並排、甚至三排停車,從天空看到處是鐵皮屋頂加蓋…時,心裡不禁想,真的可以這樣嗎?

小時候父母常教育我們:細漢偷挽瓠,大漢偷牽牛。違規停車是小事?違規屋頂加蓋是小事?違規蓋工廠還是小事?那到底什麼違規才算大事?

態度似乎決定了一切,當害怕民怨而不想處理時,就會找出一堆理由規避。但想想什麼是「民怨」。是違規的人,他的不當利益被剝奪?違規在先,有何可怨?為何我們國家可以容忍違規在先的人大聲抱怨?而受影響的人、不違規的人,反而連檢舉機會都被剝奪?

如果違規的人可以大聲抱怨,一抱怨就可以阻卻違法的事實,那真想說,不違規的人真是笨,是自己笨到守法、不敢違規。所以,最好的方式就是大家一起違規?而且,違規的人多了,法不責眾,團結力量大。我們國家真是要引導人民走這樣的未來嗎?

記得好多年前,一位人稱青天的宜蘭縣長,想要推動觀光,作了一件別人都做不到的小事—不讓垃圾落地。這位縣長,加強巡察看到現行犯就開罰、看不到現行犯的垃圾就加強清掃,後來這個河岸風景區,就真的沒有垃圾,成為大家都想去的地方。

其實縣長只是一個態度:不讓第一片垃圾落地。當第一片垃圾不落地,就不會有人覺得丟垃圾合理,不敢丟垃圾,還會提醒別人不能丟垃圾。

可惜,青天不再…如果大家都覺得隨地丟垃圾是好的、違規停車是方便的、屋頂加蓋是提升生活品質、違規工廠是促進國家競爭力…那大家就自由自在吧!

   
檢舉達人?魔人?整人?
呂蓬仁/公職退休(彰縣員林)/聯合報
開車就要有不小心收紅單的準備,違規受罰乃周瑜打黃蓋—一個願打、一個願挨,不過這必須建立在告發行為合乎情理法,讓違規人心甘情願繳罰單,否則不免罵政府搶錢,甚至訴訟救濟,大量交通案件湧入法院,徒增司法負擔且擾民,勞民又傷財!

如今檢舉達人似乎成新興行業,檢舉亂丟垃圾的「環保達人」、檢舉汽機車違規的「交通達人」等,拜科技精進所賜,幾乎人手一機,拍照存證逕行舉發,冷不防就可能接罰單。

檢舉達人如流動稽查員,往好處想可補警力不足,像便衣暗哨達到無形嚇阻效果;但假使檢舉人心術不正,吹毛求疵或因個人恩怨存心整人,變成抓扒仔功能,警方怕被投訴吃案,只好照單開單,公權力恐淪為報復工具。

罰金要罰得心服口服,違規性低或事證不明確者,欠缺可罰性,盡量勸導單取代告發單,以息民怨、以減訟累,防免錯誤行政浪費社會資源。

   
預約式公車 中巴自有妙處
林徹/醫學生(宜蘭市)/聯合報
上月底國光客運新購廿輛低底盤車投入宜蘭縣內各條路線,預計年底前還會投入十輛。不惜重本將新車投入偏遠路線的原因,是宜蘭縣代理縣長吳澤成認為,仰賴公共運輸者多為行動不便的年長者,改用低底盤公車,更符合需求。

國光客運接手宜蘭縣內的公路客運,要從二○○四年說起,當時宜興客運倒閉,十幾條路線因搭乘人數稀少,政府不得不協調國光客運代為行駛偏遠路線。

但這次汰換下來的車輛,並非不堪用,二○○六年生產,車長僅低底盤公車的三分之二,搭載乘客數也相差無幾,在山區路線迴轉與會車時,更是凸顯出短小精悍的優點。

低底盤公車投入運轉的路線中,僅有南方澳至頭城等少數路線路況較為平緩,其他路線除了路途狹窄、在終點迴轉不甚方便外,座椅配置也不適合年長者長時間搭乘,如此原先的美意可能無法達到預期成效。再者,底盤低的車子行駛崎嶇山路,也易造成車輛磨損,需要更多維修成本。

車輛性能及保障弱勢權益之間如何平衡呢?七月宜蘭縣推出的「需求反應式公共運輸服務(DRTS)」預約式公車,除能預先掌握乘客數外,更使用中型巴士,避免因乘客數少而造成浪費,此措施也得到了鄉親熱烈回響,這不正是我們需要的答案嗎?

宜蘭縣眾多的偏遠路線,若採取DRTS方式,不僅能預先知道沿途各站點上下車的乘客,同時使用中型巴士(宜蘭縣數家客運業者的中型巴士,後車門多具有輪椅升降機的功能;即便現有車輛不敷使用,進行升降機加裝工程的經費與時間也較購買新低底盤公車划算),一樣能兼顧行動不便者及輪椅使用者的搭車權益,也不會有低底盤公車因為路況而造成損壞風險,堪稱一舉數得。

   
金門水獺與縣長寶座
洪銀娥/資深教育工作者(金門烈嶼/聯合報

日前讀張曉風教授在聯副「除了為小水獺垂淚之外」一文,提到金門發展觀光,破壞自然生態之水獺悲歌。

金門在李沃士縣長任內引進昇恆昌、台開等BOT案,綁約五十年、釋出金門最精華土地;但金門財政無虞,其實無須以此方式借助民間投資;金門人還未弄清來龍去脈時,已生米煮成熟飯。群情譁然下,昔時金門選舉輸贏不過五百票,上次無黨籍的陳福海打出「金門是我家,拒絕BOT土地財團化」口號,大贏對手八千票。

金門自然生態在BOT怪手開挖下,水獺失去棲息地的結果,「路殺」消息時有所聞,金門保育團體大力呼籲正視此問題。人們對水獺的愛憐轉而對BOT憤怒,進而用選票教訓「始作俑者」,儘管人們未必信任其競爭對手。

   
聯合筆記/立委變閣揆的憲政想像
林河名/聯合報

曾任立委的行政院長賴清德就任後,立即展現不同於前院長林全的學者風格。目前各部會首長已有多位是立委轉任,如果「立委變閣揆(員)」成了常態,我國這部被批評「不合用」的憲法,或可增添許多憲政運作的新想像。

閣揆換人,林下賴上,蔡英文總統雖不捨林全,卻必須讓高人氣的賴幫忙衝民調。果然,賴揆一上任,最新民調就顯示,高達六成九支持這次內閣改組,蔡英文支持度更上升一成六。

不過,蔡賴合作也不是沒有隱憂。兩人在民進黨內分屬不同派系,此次賴奉命組閣,同屬新潮流的成員也有不同意見,擔心行政院長變成消耗品,立委段宜康即呼籲針對「畸型憲法」盡速啟動修憲;北市議員梁文傑乾脆主張「廢掉行政院」,由總統指揮行政大權。

蔡英文與林全的革命感情,讓憲法「雙首長制」的問題,暫時化為無形;一旦出現「強勢總統」及「強勢行政院長」,馬上就有了扞格的可能。

對於這部憲去,二○一六大選期間,代表國民黨參選的朱立倫曾主張修憲改為「內閣制」;民進黨原本也有此修憲呼聲,但當時蔡英文眼看就要贏得總統大位,完全無意跟進。隨著「雙首長制」運作遭批評,如今又傳出修憲論調。

然而,修憲門檻極高,若無朝野共識,根本是不可能任務。倒是,要從運作上「趨向內閣制」,讓閣員來自國會,不失為可行。

馬英九及蔡英文的首任閣揆,都是學者出身。結果,劉兆玄扛起八八風災政治責任,林全承擔蔡政府改革責任,雙雙黯然下台。兩人接任者,吳敦義及賴清德都是立委出身,也都有直轄市長經歷。吳敦義被馬英九稱讚閣揆任內表現佳,後來還組成「馬吳配」贏得二○一二大選;賴揆起手式不差,後勢也有不少人看好。

事實上,在吳賴之前,李登輝時代即有蕭萬長,陳水扁時代也有張俊雄、謝長廷、蘇貞昌,都是「立委變閣揆」的例子。目前行政院團隊,發言人徐國勇、文化部長鄭麗君、環保署長李應元、金管會主委顧立雄,都是不分區立委轉任;政院秘書長卓榮泰、法務部長邱太三也曾任立委。「內閣制」似乎隱然成形。

比起林全,賴揆上任後,不到兩星期就決定軍公教明年加薪、定調「一例一休」將提出政院版修法草案,加上緊盯政務的走動式管理、積極拜訪朝野領袖等,在在都顯示「政治能力」的重要。相較於學者,立委的歷練,似乎更有利政治能力的養成。

國內雖有不少人心儀「內閣制」,但在總統直選下,修憲極度困難。眼前不妨先「內閣制實驗」,若形成慣例,修憲或許更能水到渠成。

   
制裁朝核… 大國玩假球 台灣認真做
吳斯懷/陸軍備役中將/聯合報

北韓核危機情勢緊繃,大國博弈各有盤算,台灣何必急著表態選邊,爭這一點表象的話語權,只是內銷給國人看看而已,國際舞台上是沒有人會理我們的。

為配合聯合國決議,譴責北韓核彈試驗,經濟部公告自十九日起,新增暫停對北韓輸出液化天然氣、原油及石油精煉製品等相關產品,並暫停自北韓輸入成衣等紡織製品。除這項新增公告外,台灣目前已配合安理會第二二七○、二三二一及二三七一號決議,六月公告暫停自北韓輸入煤、鐵礦石等貨品,八月公告暫停自北韓輸入海產、鉛及鉛礦石。

只是,台灣跟北韓的貿易量非常小,沒有什麼可以制裁北韓的,官式文宣喊一喊,公告一些品項,對實際制裁能發揮什麼作用?台灣何須自陷困境?

國際戰略博弈在追求國家最大戰略利益,請問蔡政府,我們一連串跟著聯合國公布制裁北韓,國家利益何在?聯合國會不會在意台灣做了什麼?或沒做什麼?美國不會感謝我們支持制裁案,因為對全局毫無影響;中、俄會把我們放在對立面,北韓會把台灣列入報復對象之一。台灣最大的危機,就是台灣人不知道危機在哪裡!

美中俄卻是各有盤算,制裁北韓各取所需。美國要求制裁案切斷對北韓的原油供應,中國堅決反對;南韓要求俄羅斯中斷向北韓供應原油,普亭否決文在寅的提議。大國妥協後的縮水版北韓制裁案,第二三七五號決議,禁止北韓紡織品出口、切斷向北韓輸送天然氣、減少向北韓供應石油,禁止核發新工作許可給北韓海外勞工。不會凍結金正恩的資產,不會對北韓實施全面石油禁運,僅禁止對北韓輸出天然氣並對原油供應設限。

所以,台灣認真做,大國玩假球?

   
警察用槍 豈能只圖方便
蘇振威/律師(台北市)/聯合報
近來多起警察用槍之爭議,問題多在於「射擊駕車或徒步、遠離警察且未持械的相對人」是否合法?

此提問所涉及規範,主要是警械使用條例第四條第一項第三款「依法應逮捕、拘禁之人拒捕、脫逃,或他人助其拒捕、脫逃時」得使用槍械、第六條「警察人員應基於急迫需要,合理使用槍械,不得逾越必要程度」、第九條「警察人員使用警械時,如非情況急迫,應注意勿傷及其人致命之部位」之規定。

上述規範在警察勤務與司法實務的互動下,呈現如何樣貌?

觀察司法實務,筆者得到的印象是,身為偵查主的檢察官允許警察不分涉犯罪名射擊不論駕車或徒步、遠離警察且未持械的相對人,只要相對人未死於槍傷;若死於槍傷,開槍警察則會面臨刑事追訴。換言之,在規範操作的現實下,在警察自身責任心的驅使下,警察面臨了「你應該把人抓到,甚至是以對單純逃逸的人開槍作手段,只是,打死人請自負民刑事責任」的兩難。

筆者以為,對人體射擊有可能危及相對人的生命,所成就者不過是刑事訴訟的進行便利,手段目的顯然失衡,遠遠超過法治國可容忍的底線。

再問,這樣的用槍規範可是通例?警械使用條例於訓政時期即完成立法,民國廿二年公布的警械使用條例第三條第三款規定「要犯脫逃或拒捕,非使用刀或槍別無他法足以制止時」得使用刀槍。兩相比較,民國廿二年制定公布的警械使用條例上,就用槍的對象加以「要犯」的限制,固然要犯的定義不清,可以確定的是八十四年前的立法者,試圖限制警察以射擊相對人作為逮捕手段。

至於英美法傳統上的Fleeing felon rule雖然允許警察射擊不論駕車或徒步、遠離警察且未持械的相對人,也試圖以「重大犯罪」做為控制手段。甚且,一九八五年美國聯邦最高法院於Tennessee v. Garner一案中,更進一步揭示,原則上禁止以射擊作為逮捕的手段,除非警察有相當理由相信,相對人對警察或他人的生命身體有顯著威脅。由此觀之,目前立法除有違法治國理念外,更為罕見立法例。

或有讀者會認為,目前的規範模式授權警察以射擊車輛輪胎作為停止車輛的方式,時常有效,非全不可採。然而,射擊輪胎會造成高速行駛的車輛失控危及公眾;縱然射擊低速或靜止車輛,不易發生車輛失控危及公眾的結果,但是射擊輪胎之所以生效,並不是射擊輪胎可快速停止車輛,而是對駕駛人造成心理的壓力而停止。

權衡槍彈對駕駛人與第三人的危險性、藉以攔停的有效性,與便利刑事訴訟進行之利益,不應以射擊車體作為逮捕手段。美國越來越多警察機關已禁止警察在未被車輛乘員射擊的情況下,朝車輛射擊。內政部或宜再考慮這樣規範的妥當性。也有可能讀者會以去年四月間,發生在桃園的逃逸毒販輾壓女童案作為不應修法的的論據,然依報載,該案攔停的地點選在市場,人來人往,巷弄狹窄,時地手段的選擇是否無再研求之餘地,似非無疑。附帶一提,美國越來越多警察機關已禁止警察在未被車輛乘員射擊的情況下,朝車輛射擊,理亦相類。綜上所述,內政部或宜再考慮這樣規範的妥當性。

   
摧毀「火箭人」 美軍有絕招?
張鐸/樹德科大副教授/聯合報

個人曾於一九九○至九一年奉派至美國海軍陸戰隊指揮參謀學院受訓,學習美軍的戰術、戰法。又適逢「沙漠風暴」開戰,因此學習到許多美軍的觀念與想法。

不過,美國軍方一直奉中國的孫子兵法為圭臬。一九九○年代,美國海軍陸戰隊要求軍官自修的書單中,第一本就是孫子兵法。

一九九一年美國率聯軍發動沙漠風暴行動,意將伊拉克部隊趕出其所占領的科威特,以孫子的「攻於九天之上」,對伊拉克地面部隊實施三階段空中攻擊卅八天。

事實上,沙漠風暴總共進行了四十二天,地面作戰以空前的資訊戰及電子戰,癱瘓伊拉克的精銳坦克部隊的指揮、管制、通訊、情報系統;只進行了四天,完全做到「不戰而屈人之兵」,老布希總統即宣布停戰,沙漠風暴隨即結束。美軍及聯軍橫掃科威特及伊拉克南部,造成伊拉克軍隊數萬人陣亡,科威特解放。美軍的傷亡報告是七人失蹤及一三七人陣亡。

這四十二天的戰役與二戰迥然不同,軍事行動不在民眾居住及活動地區發生,傷亡只發生在武裝戰鬥人員及其所在地區,美軍大量使用精準武器及巡弋飛彈。因為若民眾慘死畫面上了媒體,對美軍有負面影響。

美軍駐軍南韓,長期都是以防衛南韓為主,以北韓局勢作各種大小軍事推演。最近幾個月,北韓不斷試射飛彈向西方世界示威,甚至揚言對關島發射飛彈,企圖與美國互為「平衡強權」。

沙漠風暴中,伊拉克部隊主要弱點是極為中央集權式的指揮系統,各級指揮官都只會等候下一個上級命令。其實,極權國家的軍隊多少都有這弱點,包括金正恩強勢領導的北韓。

美國國防部長馬提斯說:「有讓北韓不會迅速報復南韓的軍事選項」。不禁讓人想起廿六年前的沙漠風暴。今日,不要說美軍,任何人都能透過谷歌地圖研究北韓的地形地貌,美軍絕對能複製沙漠風暴的經驗,更精準地鎖定北韓的飛彈製造廠、飛彈發射基地等,以及地面武裝部隊精確位置。

在朝鮮半島局勢日益升溫之際,美軍參謀首長聯席會議主席鄧福德十三日抵南韓訪問,十四日與南韓國防部長宋永武等軍方領導層會面,並與南韓總統文在寅在青瓦台會晤,討論朝鮮半島可能出現的衝突。隨後轉赴北京訪問,其目的何在,不言而喻。

南韓總統文在寅說:「朝鮮半島的軍事行動只能由南韓決定,若無南韓同意,沒有人能採取軍事行動。」美國總統川普十九日在聯合國大會演說則威脅要「徹底摧毀」北韓與金正恩這個「火箭人」,加上國防部長馬提斯說過:「有讓北韓不會迅速報復南韓的軍事選項」,美軍是否領悟出比資訊戰更空前的戰法,且拭目以待。

   
外資新樂園─柬埔寨
柬埔寨經濟繁榮的一個強大驅動力是外國直接投資,在 2016 年增加了 25%,總金額達到 21.5 億美元。外國直接投資的最大來源是中國,該國去年投資了 5. 11 億美元。挹注金額最高的產業是金融業和製造業,接著是房地產與農業。

日本和牛來了 如何預防狂牛症?
烹調牛肉完全不可能達到高溫高壓的滅菌條件,若要避免狂牛症的病從口入,「源頭管控最重要」,政府務必要嚴格執行,確實為民眾食安把關。
 
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