面對十九大後的兩岸情勢,小英政府相關決策官員認為,兩岸關係不能單獨視之,而是要放在國際局勢大架構來看,從習的政治報告觀之,處理台灣問題並非首要。「舊的兩岸學差不多可以丟掉了,人家用大國戰略在處理台灣問題。」
中共第十九次全國代表大會十月十八日登場,中共總書記習近平在開幕式發表的政治報告,成為國際矚目的焦點。
在對台政策部分,習近平除了回顧過去五年對台工作,四度提及「九二共識」,並表示「一個中國原則」是兩岸關係的政治基礎,堅持「和平統一」;他並重提先前發表的「六個任何」說,「絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去」,反對台獨分裂國家。
兩岸觀察要放在國際局勢中
台灣的國安兩岸團隊事前也沙盤推演各種可能的狀況,包括研判十九大報告對台政策軟硬皆有,一方面對台持續施壓,一方面加強統戰及吸納;不致提出明確統一時間表,而是使用「實現中華民族偉大復興」等似有若無的說法……事後對照,此一研判與實際發展大致若合符節。
即使如此,兩岸情勢不容樂觀是不爭的事實。官員形容,兩岸關係就像玻璃一樣,要小心捧著,用力過度又怕碎掉,反映政府看待兩岸關係的戒慎小心。總統府對於十九大的回應,也僅用三四五字,重申既定立場。
十九大前,各方包括武統論、統一時間表等悲觀預測,充斥輿論市場,部分言論不免也淪為盍各言爾志。面對十九大後的兩岸情勢,相關決策官員認為,兩岸關係不能單獨視之,而是要放在國際局勢大架構來看,從習的政治報告觀之,處理台灣問題並非首要。
官員分析,中國首要必須處理的是內部經濟問題,能不能做到習近平說的「二○二○全面建立小康社會」已經很頭大。而中國內部經濟問題,又跟美國的經貿談判息息相關。國際局勢也相當棘手,包括處理和北韓、印度之間的問題、在東海與日本的關係,以及南海和周邊國家競逐等問題。
他並分析,將接任中國國台辦主任的劉結一,原任駐聯合國大使,是有全球觀的人。「舊的兩岸學差不多可以丟掉了,人家用大國戰略在處理台灣問題。」官員舉例,如果沿用過去的兩岸邏輯,中國應該不是從巴拿馬下手、而是從小國家逐步對台施壓才對。
〈完整內容請見新新聞1599期〉
獵雷艦案風波愈演愈烈,國防部目前只能依據合約,被動等待解約時機;至於後續備案已有評估,以其他業者承接和重新招標最為可能,美方也高度關切全案後續發展。
慶富造船廠承造海軍獵雷艦案,因被質疑掏空公司資產流向中國,以及尋求總統府協助,否則將面臨破產危機,風波愈演愈大。根據國防部評估,如果要正式解約,有慶富正式聲請破產、次合約商洛克希德馬丁(Lockheed Martin)解約的兩個重要時機,國防部副部長蒲澤春證實,目前以破產最為可能。至於後續發展備案,則有其他業者承接、重新招標兩個最可能的選項,台船已經釋出有能力接手,也願意參與的立場。
慶富子公司非供應商
國民黨籍立委馬文君自去年年中開始,即不斷質詢關注獵雷艦案,甚至爆出慶富涉及以不實文件向銀行詐貸案,資金流向中國。全案如滾雪球般愈滾愈大,「國艦國造」的國防自主政策蒙上重大陰影,也讓海軍成為最大苦主,未來是否得以解約,目前只有「時機」,沒有具體的「時間點」。國防部也再三強調,目前必須依照合約走,否則會被慶富反咬海軍違約,甚至回過頭來要求賠償。
更嚴重的問題是,慶富傳出透過親戚或核心幹部擔任負責人的紙上公司,包括Ocean Kirin Limited、Antai Zun Capital Limited、Harbour Stand Limited等公司,將數十億資金移轉至香港、澳門地區。近日在馬文君去函要求說明下,已獲得國防部證實,上述公司均非獵雷艦案的整合及供應裝備廠商。
回溯建案過程,海軍以代號「康平專案第二階段」預計籌獲六艘新式獵雷艦,在二○一四年十月,以最有利標評定台船與慶富同票,最後以抽籤方式由慶富得標,全案契約價為三四九億三三○○萬元。
慶富雖然條件不如台船,但據證實,最後出線的關鍵,即在於拉到最大咖的次合約商、製造全球七成獵雷艦的義大利大廠Intermarine負責打造首艦,以及由全球最大的國防工業廠商洛克希德馬丁負責戰系裝備;台船則是選擇與沒有建造獵雷艦經驗的載台供應商馬可尼(Marconi)合作,造成同票的情況,最後則因抽籤而落敗。
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