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2017年8月15日 星期二

「灰犀牛」成群 政府卻無視危機四伏


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2017/08/16 第4054期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/蔡英文的牛皮吹破了
聯合報社論 聯合/「灰犀牛」成群 政府卻無視危機四伏
經濟日報社論 經濟/檢討能源政策 別讓大停電重演
民意論壇 割稻尾後 柯市長請讓世大運發光
交通驚恐 謝謝冒險值勤警察
脆弱台灣 處處風險 如何補強?
限電又停電,人民能忍受?
要撤黃牌 漁業管理玩真的?
癱瘓台灣 如此容易
聯合筆記/城市變臉術
停電停到總統府前 打臉非核家園

聯合報黑白集
聯合/蔡英文的牛皮吹破了
聯合報黑白集/聯合報
蔡英文一再聲稱,政府追求非核家園,保證不會缺電。這個牛皮,在全台用電緊繃了半月之後,終於在昨天吹破。這個成天讓民眾在用電紅燈區擔驚受怕的政府,還要硬拗到幾時?

昨天傍晚突如其來的跳電,讓全台民眾經歷了一場久違的噩夢:受困電梯,摸黑過夜,交通打結,電車停駛,電腦資料瞬間沒了。電力是國家重要的維生系統,如今變得如此脆弱;蔡政府以為讓李世光戴罪下台,問題就解決了嗎?

這次,中油第一時間站出來認罪,稱由於工作人員操作疏失,誤關了天然氣送氣閥,導致大潭電廠六部機組同時跳機。這個說法,我們暫且存疑;因為一個工程人員隨手之誤,就能造成台電六百多萬用戶停電,實屬不可想像。而如果此說屬實的話,那就更可看出我們的供電系統設計多麼離奇,多不合理。

大潭電廠是全台第二大電廠,採取排碳較低的複循環機組,且號稱擁有全台唯一具自動卸載、全黑快速啟動等先進系統。如果性能如此優越,應該有能力因應一些突發變故,怎麼會因為中油一個操作失誤,僅僅兩分鐘停止送氣,就六部機組全部當機,且遲遲無法重新恢復?

老實說,技術人員的「手民之誤」在所難免;關鍵在,系統設計要將這些疏失列入考量,供電容量也必須為天災及人禍預留空間,才能確保安全。蔡政府訂出了不可能的任務,就算成天拿著鞭子催逼,誰能保證明天不出別的狀況。

   
聯合報社論
聯合/「灰犀牛」成群 政府卻無視危機四伏
聯合報社論/聯合報
近月來,中國與香港媒體熱議中國金融風險的「灰犀牛」事件,台灣卻甚少討論,一副事不關己的姿態。殊不知,自家門前的灰犀牛亦已集結成群。從兩岸關係急凍,到台灣經濟動能長期低迷及人才外流,乃至於近兩周的紅燈限電警戒,無一不是。

何謂「灰犀牛」事件?提出此概念的是美國學者米歇爾.渥克,他認為,那些明顯存在、卻被視而不見的巨大威脅,皆可稱為灰犀牛事件。而且,即使無法預見灰犀牛的威脅會在何時、以何種型態爆發,但發生機率極高且傷害力強的灰犀牛,絕對比金融海嘯後為人所知的「黑天鵝事件」更可怕。黑天鵝事件的不確定性,在於它「會不會」發生;而灰犀牛事件是註定要發生,只是不知「何時」發生。

例如,從早先IMF與國際清算銀行公開示警,及二○○八年G7峰會上,時任法國財長的拉加德更表示金融危機正迫在眉梢;事後諸多金融訴訟案,印證業界早知問題存在等情形看來,金融海嘯根本是當初遭到各界集體漠視的「灰犀牛」事件。只不過,黑天鵝一詞適時出現,讓那些身處風暴中心應作為而不作為的領導人,能順勢以「無法預期」為由推卸責任。

當前台灣的情況即是如此,已如同被眾多灰犀牛環伺般身處險境,絕無可能被推諉為黑天鵝事件。舉例來說,長期低薪造成優秀人才外流危機,已使台灣長期發展潛力受限;徒具口號卻缺乏明確規劃的產業轉型,加上能源政策扭曲,在在惡化台灣投資環境。然而,蔡政府仍舊讓政治考量凌駕於產業與能源政策之上,明知台灣經濟和產業發展與對岸密不可分,卻刻意讓兩岸政策惡化。包括藉教育等手段推動「去中華文化」的作為,使兩岸關係急凍,連帶影響台商的經營空間。更有甚者,把大陸台商貼上或大或小的「親中」標籤,傷害台商的原鄉情感,企業自然陸續用腳投票表達失望。近日宣布在美國大手筆投資案的鴻海董事長郭台銘直言,若沒必要,盡量不想回台投資,說出了不少企業家的心聲。

然而,蔡政府卻拒絕正視上述種種顯而易見的風險,選擇以「得過且過」的心態應付。如此一來,忽視風險日久,則愈錯失處理問題的最佳時機;二來,將發現台灣面對的不只是一隻灰犀牛,而是一群灰犀牛。由於不知哪隻灰犀牛會先衝過來,加上處理問題的能力和資源均極有限,「無所適從」的領導人遂把頭埋到沙子裡。直到問題不得不解決時,才以「見招拆招」(reaction)的方式應急,而非深思熟慮(reflection)下的「對症下藥」。

蔡總統面對灰犀牛成群而來的威脅,顯已無所適從。如同渥克之比喻,當兩噸重的灰犀牛衝過來,選擇站在原地不動的人,能全身而退嗎?更何況,最近中國軍機頻頻繞行台灣上空,刻意展現其威脅恫嚇;加上中共「十九大」召開在即,意味著未來兩個月北京的政治動作只會多不會少。尤其,對於追求比肩毛、鄧歷史定位的習近平而言,解決台灣問題無疑是獲得功績的最快捷徑,未來五年,若兩岸僵局未能紓解,中國對台灣施加的壓力只會愈來愈大。

面對兩岸關係這頭衝擊台灣永續發展甚巨的灰犀牛,蔡總統當然不必卑躬屈膝地迎合,但刻意漠視或得過且過,也絕非正確做法。更重要的是,無論蔡總統的統獨理念為何,都必須先務實地訂出一個可執行的常態戰略,讓台灣在當前全球政經環境中,得以在有能見度與可被辨識度的情況下持續「生存」。

反之,若蔡政府仍要讓政治凌駕一切,以致兩岸關係惡化、經濟發展失利的灰犀牛成群衝撞而來,將使台灣失去賴以在國際間生存的經濟實力。如此,不論民進黨標榜「天然獨」世代比例有多高,恐皆無法使台灣免於灰犀牛鐵蹄踐踏的危機。

   
經濟日報社論
經濟/檢討能源政策 別讓大停電重演
經濟日報社論/經濟日報
全台昨晚發生近18年來最嚴重的無預警停電,波及逾600萬用電戶,經濟部長李世光為此請辭獲准。此次停電可說是蔡總統上任推動能源轉型以來,國人與企業最不樂見的結果。幸運的是,包括竹科在內的主要科學園區與工業區,此次受停電影響遠低於民生用電戶,對企業的衝擊低於18年前921大地震造成的大停電。然而,這次的停電也反映蔡政府的能源轉型政策存在重大隱憂,經長下台是為了承擔政治責任,但蔡政府更要做的是重新檢討能源轉型方案,做必要調整。

此次無預警停電的近因不難釐清,因為中油供氣中斷,造成大潭六部天然氣發電機組停機,損失多達438萬瓩的供電量,由於電壓突然下降,台電啟動供電保護機制,全台實施分區輪流限電,逾600萬戶停電,代表全國過半的用電戶都受影響。昨天停電的原因是中油在維修設備時出狀況,雖然斷氣的時間僅2分鐘,但已造成六部機組跳機。由於大潭電廠位於最缺電的北部,438萬瓩的電力損失,加劇北部供電不足問題,遠超過了南電北送的極限,台電沒有其他選擇,必須以分區輪流限電度過難關。

國內供電情況走到今日的地步,卻絕非大潭斷氣單一事件所導致。李世光昨天請辭下台前,仍繼續捍衛蔡總統的能源政策,他表示此次大潭損失438萬瓩的電力,已超過核一與核二供電總量,代表非核家園的政策沒有問題。李世光去年接掌經濟部後,最重要的KPI就是保障供電,如今出現全國性停電,請辭下台自是理所當然,但令人擔憂的是,從李世光的臨別發言來看,蔡政府迄今還沒警覺到其能源轉型方案有多麼冒進。

核一與核二目前各有一部機組已維修完畢,但蔡政府上台後始終不願啟用,原本政府打算靠大潭七號機這部緊急發電機組撐過今年夏天用電高峰,但沒料到由於施工期過短,台電無法趕在7月中讓該機組上線發電,加上和平電廠的電塔倒塌,導致供電問題進一步惡化。和平電廠的電塔在上周末搶修完畢,原本政府預期今年的供電危機可以告一段落,沒想到和平電廠一號機上午破管,傍晚大潭電廠又出現致命的斷氣事故,釀成18年來最重大的停電危機。

持平而論,假設現有的核電廠昨晚全數運轉,大潭六部機組同時跳機,國內也難逃緊急限電的命運。即便此次停電最終判定是人為或技術因素所造成,但我國原本可以有更強的供電準備來面對類似上述的天災與人禍。我國供電的法定備用容量率是15%,但已連續多年遠低於此標準,蔡政府卻毫無警覺,視而不見。若當前我國供電的備用容量率仍有15%甚至更高,面對大潭如此重大的停機事件,雖無可避免仍會面臨限電,但限電的戶數與範圍將不若昨晚如此的嚴重。

國內對於要不要使用核電存在重大歧異,但多數國人都贊成,逐步汰除核電,讓綠能與天然氣發電適度提升,這樣的能源轉型過程較無陣痛,風險也較低。近期國內供電情況跌跌撞撞,社會反彈聲浪不小,但國人並非要蔡總統的2025年非核家園政策出現髮夾彎,而是希望蔡總統以供電穩定與電價穩定的「雙穩」為前提,在2025年前適度使用核電,並在期間加速提高綠能與天然氣發電比重,完成我國的能源轉型大計。

815大停電在事前並非毫無徵兆,產、學界已多次發聲警告,供電不怕一萬,就怕萬一,前兩周供電告急時,行政院官員還信誓旦旦保證不會停電,如今「萬一」成真,逾半國人體驗到了無電可用之苦,企業看在眼中更是膽顫心驚。政府必須在最短時間內重新檢視能源轉型之路是否存在隱患,包括綠能的提升進度、天然氣發電機組更新計畫、輸電電網的補強等,都必須重新用最嚴苛的條件檢視並修正執行。不讓815事件重現,是蔡總統任期內使命必達的任務。

   
民意論壇
割稻尾後 柯市長請讓世大運發光
黃煜/清華大學體育系教授(桃園市/聯合報
柯市長日前接受媒體專訪表示「一日雙塔比辦世大運還困難」。此話只說對了一半,因為完成一日雙塔是個人意志力的展現、突破生心理的極限,而世大運由北市府八萬大軍扛起,搭配鄰近四縣市與近兩萬名志工,還有許多貢獻體育事務超過半甲子的運動前輩,為了世大運打拚。另外,世大運籌辦經費一七○億元有九成來自行政部門預算,也就是來自納稅人;對柯市長而言,人與錢都到位,世大運籌辦工作就比一日雙塔輕鬆許多。

事實上,籌辦世大運最困難的工作在於如何拿到承辦權。從九○年代初期開始,我國陸續向亞運及世大運叩關,但礙於兩岸情勢,屢戰屢敗,正驗證了「小國無外交」,到馬總統上任兩岸關係趨緩,才拿到世大運承辦權;因此,柯市長在某個程度是「割稻尾」,也就是「前人種樹,後人乘涼」。

被柯市長視為弊案的大巨蛋,原是規劃為世大運的開閉幕典禮場所,參考高雄世運及台北聽奧的經驗,這個場館落成對於賽會有絕對加分作用,特別是票房銷售。當初在世運主場館啟用後所辦理的音樂活動讓人驚艷,短時間內開閉幕門票就已告罄;而在缺乏主場館的加持下,台北市只能回到聽奧的開幕典禮場所。

另外,整個世大運的核心業務在於競賽事務,這些工作是由許多國內運動協會及運動專家負責,不少組織或專家在國際體壇不僅非常活耀,也受到肯定。台中市過去幾年連續承辦了數個國際棒球賽事並獲國際棒球總會頒發「棒球之都」美譽;同時,我國田徑協會王景成秘書長剛獲國際田徑總會頒發資深勳章。在行政體系支持下,諸多運動組織與團體積極推派運動員參與國際賽事、爭取國際性賽事辦理及參與各項國際交流,善盡國際體壇成員的義務並對運動推廣有具體貢獻。

值得一提的是,本次世大運賽事籌辦中,屢見負責競賽事務的運動組織與市府行政體系出現扞格不入的窘境,許多賽事創意及專業意見也未見採納,賽事主角只能成為配角,實屬可惜。但為讓國際體壇人士有良好印象並強化日後互動機會,也只能相忍為國,全力將賽事辦好。

十九日晚上開幕典禮,柯市長將以主辦城市市長身分向現場一百卅個以上代表團致詞,柯市長一定要理解這個機會是來自於前人一、二十年的持續努力,特別是運動界;從大巨蛋興建到世大運辦理,是整個國家在體育運動發展重要的歷程碑。柯市長其實很有機會成為中華民國在體育運動最有成就的市長,但因個人價值觀與態度,致使整體政策有不同的做法,市長個人的意見可以被尊重,但身為資源最為豐富的首都市長,市民也期待市長提出具有首都高度的整體運動政策,並作為其他城市效法的對象。

   
交通驚恐 謝謝冒險值勤警察
梁昭玉/大學兼任講師(台北市)/聯合報
昨天下午四點五十分,正在某處辦事,「噠」地一聲,燈光與冷氣在瞬間消失無蹤;大家本能地將眼光環顧一圈,皆一頭霧水,不知原因為何。

出得門來,開車上路,發現連交通號誌也失靈了,完全自由心證、憑藉膽識各自涉險而過。

適逢下班、放學的人潮開始匯集,人人臉上顯露著惶惶然,路上一片亂。

約莫晚上七點卅分,我在返家的路上。只見路上號誌大多斷線,只有零星一、二個街區得以重返光明。

家在半山腰,一片漆黑,如同駛向未知的幽冥。

當夜色籠罩,相信每個被迫上路的車主,心中是如何驚恐忐忑…尤其在超大十字路口的多方交會,稍一不慎都極有可能釀成連環車禍。

一路行來,在交通打結處,我看到的是認真值勤的基層員警在指揮疏導亂源。我泛起了淚,放下車窗大聲說謝謝!

不知為什麼,他們身上的反光背心一點都不反光,在車水馬龍的路上,顯得身形單薄…我忽然想到螳臂擋車的畫面。

日前才發生國道員警在高速公路上待命,卻不幸被追撞而翻落邊坡當場隕命的憾事;當我們在家高枕無憂之際,那些夜半臨檢的員警們,頂著高風險在維持治安。

我也曾在青島東路某處的辦公室裡,看到一群累壞了的員警…卸下了公務外衣,他們一如云云眾生啊!

我真的非常感謝這些日常勤務多如牛毛的警察先生。謝謝你們第一線的守護,讓我們得以平安返家,我也在此捎上祈願:平安執勤、安全回返。

   
脆弱台灣 處處風險 如何補強?
陳士麟/清大榮譽退休教授/聯合報
昨天全台多處停電,因中油公司在靠近氣表(MOF)處人為疏失造成大潭六部機組全停,導致低頻電驛作動,因而全台多個地區的配電饋線跳脫。證明台灣的供電系統存在嚴重的脆弱點。

二○二五年燃氣發電將占總發電量五十%,屆時北部天然氣接受站尚未啟用,僅能仰賴台中港天然氣接收站供應北部的多個燃氣發電廠。目前燃氣發電占總發電量卅%,未來將成長至少兩倍,且大部分集中在北部,供氣風險有氣象惡劣而無法卸氣、儲氣槽容量不足、輸氣海管/陸管故障,以及至發電廠鍋爐等燃燒系統前的斷氣等。

上述風險皆係源自於N-O設計所致,亦即:關一個閥門竟造成全廠斷氣。除供氣系統的N-O風險以外,大潭發電廠亦存在多處N-O風險,包括:三四五kV開關場、三四五kV電源線的鐵塔移位風險等。欲降低上述風險,應補強成為N-1運轉。亦即:雙氣源、雙MOF、兩個徹底分隔的三四五kV開關場、大潭發電廠的二分之一供電直供至桃、竹地區的一六一kV系統等。亦應檢討廠內潤滑油等系統之徹底分隔。綜合而言,大潭應分隔成為兩個完全獨立的發電廠。

台中火力發電廠更是隱憂,包括:三四五kV開關場未予分隔成為N-1運轉、三四五kV聯外輸電鐵塔的Right of Way(Row)未符合北美電力可靠度公司有關因應氣候變遷之災難性風險的新規畫準則等。

除上述大潭、中火、興達、大林、麥寮等多個發電廠在多個關鍵處缺乏N-1設計或具備N-1運轉條件外,多個超高壓變電所(包括開閉所)亦未徹底分隔,譬如三四五kV中寮開閉所雖號稱分為中寮(北)與中寮(南),但比壓器/比流器的二次線路管溝卻仍屬共用,南、北開閉所的直流系統是否徹底分隔等,應落實檢討、施工改善,這些超高壓變電所由南到北皆有未徹底分隔情況。

日本關西電力的五五○kV系統係分隔為兩個電網,僅在短路容量低處相併聯。台電的三四五kV亦分為兩個電網,如:北部地區的東、西兩個三四五kV電網,但日本關西電力的五五○kV超高壓變電所的電源線卻分別引接自兩個電網。而台電卻非如此,例如:北部東系統供電至板橋、深美、汐止等超高壓變電所,若東系統出事,板橋、深美、汐止等超高壓變電所就全停電了。

另外,二○二五年的配電系統更面臨嚴峻的挑戰。屆時五至十GW的太陽能發電必須併聯至配電饋線,如何容納這些間歇性並逆送電力至輸電系統的電源,現行的饋線設計包括電壓調節、保護系統等以及饋線的運轉作業等,皆須作大幅度的調整。

二○二五年大規模的風力、太陽能發電併網後,傳統的發電機組必須承擔這些間歇性的備轉容量以外,屆時火力發電系統的尖峰負載(包括尖峰電價)移至夜間八時,抽蓄機組須改至白天及深夜抽水,晚上六至十點發電,而傳統夕陽下山時段(下午五至六時)火力系統必須快速升載九GW,既有的發電機組實無此能力啊!

綜合而言,除上述的傳統火力與風、光電源之間尚存在多處難以解決的困難外,輸、配電系統之間也存在集中式電廠與分散式電源之間難以解決的困難。希望國人以理性的態度支持,並鞭策電力部分在短短五至八年期間加強建設(包括電力市場建設),期以減低未來大停電風險。

   
限電又停電,人民能忍受?
凌雲/文字工作者(新北市)/聯合報
昨天全台大跳電,因為在毫無心理準備下停電,比分區限電的感覺不舒服。或許這是突發狀況,第一時間我們不忍心對失誤的工作人員苛責,但民眾難免抱怨,所以等待全面回復常態後,相關人士的究責是必要的。

這次跳電也涵蓋博愛特區與北市重要金融商圈,如果蔡總統也在沒電的辦公室中,是否也該召開「電業國是會議」?之前和平電塔倒了,限電傳言此起彼落;這一次因為中油操作失誤造成大潭電廠供氣中斷,造成全台大停電。

民眾對限電與停電的感覺,能夠一再忍受?蔡總統是否也該考慮「非核家園」不要再談了,讓核四運作吧!畢竟分區限電與三不五時因火力電廠出狀況而停電,遠不如讓核電全力供輸吧!

   
要撤黃牌 漁業管理玩真的?
李武忠/大學兼任教授(台北市)/聯合報
台灣遭歐盟列入非法漁業(IUU:非法、未報告及不受規範)「黃牌」警告名單已近兩年,儘管政府火速修訂漁業三法,農委會官員還曾率團赴歐盟總部說明,但至今仍在黃牌之列。歐盟官員十月將再度來台查核,能不能解除黃牌警告,台灣官員也沒有把握。

相較於韓國、菲律賓花一年半時間從黃牌除名,台灣施政效能顯然有很大的改善空間。

台灣政府自認已經針對我國遠洋漁業管理做出很大的改善,違法漁船罰款金額從一百至四百萬元不等,較過去罰三、五萬元更高,農委會漁業署還特別設置監控中心,廿四小時監測我國漁船,可強化漁業管理,有效打擊非法漁業活動,歐盟卻遲未將台灣從黃牌中除名,顯然還有未盡事宜。

重要原因之一在於,歐盟必須透過實地觀察及確實執行成效,了解台灣漁政機關到底是玩真的、還是玩假的,訂定這些措施是持續性的、還是一時應急。對台灣漁政機關的執法不僅要聽其言更要觀其行,這也是我國漁政機關長期對於違法漁船,總是以顧及漁民辛勞為由,輕輕放過、做做樣子的後果。

提醒政府,日前印尼海洋暨漁業部長蘇西指控台灣有七艘漁船進入該國巴布亞島日前(Biak)海域非法捕魚,我國漁業署發新聞稿指印尼政府指控非事實,依據我國掌握之本年度船位資料顯示,這些漁船均無進入印尼經濟海域作業情形,將循外交管道向印尼政府抗議。

我國所依據的正是漁業監控中心所提供的資料,該中心的電腦系統宣稱可顯示遠洋、近海漁船的作業情形,只要違規捕魚或進入危險海域就能立刻警示並糾舉;但印尼係透過「全球漁業觀測站」(Global Fishing Watch)得知。真相只有一個,若最後是印尼資料有誤,我國政府應要求印尼公開道歉,以正視聽;若結果是台灣方面資料有誤,勢將造成國際(包括歐盟)的負面觀感,很可能會影響黃牌解除的時程,我國漁政機關需審慎應對。

台灣對外籍漁工的人道待遇,也是歐盟觀察重點。雖然新修正的遠洋漁業條例規定,要制定「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」,保障外籍漁工薪資、休息時間,但至今未見執行成果。如何具體落實外籍漁工人權及勞權保護並制定罰則,都會是歐盟觀察的重點。

漁業發展不應該踩在漁工血汗之上,尤其台灣傲人的遠洋漁業成就,更不能依附在非法漁業活動之上。歐盟黃牌,給台灣漁業界一個深刻檢討反省與改進的機會,管好自家漁船台灣政府責無旁貸,尤其遵守國際漁業規範是台灣每位漁業人的責任,不是做給外國人看的。

   
癱瘓台灣 如此容易
陳維強/媒體工作者(台北市)/聯合報
昨天全台多處無預警大停電,遭受波及的區域瞬間陷入癱瘓,其中部分網路斷訊導致上班族叫苦連天,甚至政府機關無法運作,民眾一片譁然,街頭罵聲四起,大嘆台灣竟是如此的「脆弱」!不免令人質疑,讓台灣癱瘓不難,不用外敵,只需停電。

熱到爆的天氣,用電量大增,八月首周台電頻亮紅燈限電燈號,經濟部打包票,和平電塔修復後不太可能再發生亮紅燈的狀況,但昨日下午中油人員操作氣閥失誤,導致大潭電廠六部機組跳脫,經濟部長請辭負責,台電將啟動輪流分區限電機制,影響用戶達六百六十餘萬戶。

一場大停電,小到影響民眾生活、怨聲載道,以及投資企業對政府機能失去信心,大到可讓政府運作暫時停擺危及國安。

這次大停電,給了台灣省思,也印證了「來不來電」,真的大有關係。

   
聯合筆記/城市變臉術
鄭朝陽/聯合報
去年在高鐵列車上,鄰座的陸客指著窗外頭頂都長著鐵皮屋的房子,吱吱喳喳地說著:「怎麼盡是些破爛房子,還比不上咱們的三線城市呢!」

住北京十五年的「維權女王」李文最近回台定居,說話嗆辣的她有乃父之風,待了闊別廿年的台灣才三周,就忍不住形容台灣老了、舊了、落伍了……,「台北很多地方連一個大陸三線城市都不如,很悲哀」,呼籲要想辦法讓台灣「返老還童」。

兩種論調一致的批評,看到的可能是城市景觀的表象,不一定真實反映台灣的生活氛圍,但聽在台灣人耳裡肯定不舒服,也是必須面對的真相。

李文說台北老了、舊了,一點都不假。台北是台灣都市更新最多的城市,有都更法規廿年來,拆掉的房子逾萬戶,平均每年拆除重建約千餘戶。但北市屋齡超過卅年的約四十幾萬戶,以此速度至少要花七百年才能更新完。

令人皺眉的是,若都更繼續牛步,廿年內,原本「青壯」的住宅也將隨之快速老化,首都台北將成「古城」。這不是笑話,而是活生生上演的噩夢。

都更慢,城市樣貌必然流露老態,發展也趨近停滯。台北除了南港,已難有之前信義計畫區的發展腹地。然而,都更進程難題不少,從容積移轉制度變調到北市永春都更案被法院判決回到原點,均凸顯都更政策與執行機制必須重新調理。

場景換到日本東京,就大略知道台灣都更的病灶在哪。二○○一年起前日本首相小泉純一郎推動的「都市再生政策」,讓東京在十年內不斷「變臉」,六本木之丘、表參道之丘、丸之內、汐留……等不斷出現的特色城鎮,成了這座舊城裡的新亮點,新城鎮、新建築的討論話題不斷,也帶來可觀的觀光活動,更不用說帶動在地的內需經濟。

東京都更最大特色是大街廓、整體都市機能再造、分期分區開發,台灣則偏向老房子拆除重建的都更小案,整合慢、都市機能難大幅提升,都更的公共效益大減。

都更汰舊換新不全然拋棄過去。好比東京車站所在的大丸有區,毗鄰皇居的新建築從早年限高卅一公尺,展現對天皇的尊重,如今已放寬到一五○至二百公尺;但從卅一公尺以上樓層必須退縮,形成該區建築的隱形「腰線」,這道隱形的歷史刻痕,讓人們看到現代化高樓,還能追想東京的過往。

城市變臉、找回青春活力,台灣真的要加油!

   
停電停到總統府前 打臉非核家園
徐正雄/農(新北市)/聯合報

下午四點五十一分,正在國家圖書館上網的我,忽然陷入一陣灰暗,文明在一瞬間消失,連廁所、飲水機都停擺,因為斷電了!我不禁替台電捏把冷汗,但網路新聞將過失直指中油,問題是:不管是誰的錯,民眾鐵定一肚子火。

紅綠燈的臉都黑了,民眾的臉更黑,住在高樓層的民眾得在卅幾度高溫中爬樓梯回家,滿身大汗可能還沒有水可洗澡,當然也不可能有冷氣可吹,豪宅在一秒鐘變成熱死人的地獄,結果只是因為中油幾個人的失誤。我無意怪罪任何人,我想說的是,我們的供電設施居然如此脆弱而毫無應變之道。

這一停電,停到了總統府的門口,整個國家圖書館沒電、部分西門町沒電、三重、新莊一邊有電一邊沒電。我一路騎車回家,發現我家也是黑的,打開門,看見姊姊正滿身大汗忙著找蠟燭,這一切真是狠狠打臉蔡總統的非核家園政策!

其實我是擁護廢核。幾十年來家裡也不用冷氣,但是前年我買了冷氣,最近幾乎天天吹,因為不吹,身體就會長疹子、中暑;而且前天我還買了一台更大的冷氣,因為年老的父母受不了熱;大家也都受不了,照理說冷氣銷售已近尾聲,沒想到昨天到商店買冷氣時,好多人也在選購。

氣溫上升,已經變成一個大問題!它可能衍生出水和食物的匱乏、還有電力不足的問題。

沒有電,一向以經濟掛帥的台灣,將變成一文不值的國家;沒有電,在人口密集的台灣,將變成一場災難,政府的前瞻建設,究竟看到什麼樣藍圖?為何和現實如此格格不入?

   
走趟西門町 重新感受充滿老派的地方!
西門町在日據時代就已經是大家約會、看電影的休閒場所,多元產業也吸引各族群前來。隨著北門風華再現,西門町開始展現不一樣的活力與魅力。跟著我們一起走一趟西門町,重新感受這個充滿老派、新潮、大人味的地方吧!

夏季驅蚊大作戰 GO!
夏季持續高溫,做好防晒的同時,環境清潔的工作更是不容忽略,尤其近幾年,登革熱疫情肆虐,令人無不談「蚊」色變!我們提供爸媽一些防蚊之道,減低孩子被蚊蟲侵害的機會。
 
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